随着2012年“双节”到来，郸城县人口计生委早安排、早部署，坚持做到“六个结合”，确保宣传月活动既丰富多彩，形式多样，又扎扎实实，轰轰烈烈。
一是与科技、文化、卫生“三下乡”相结合。该县人口计生委积极参与全县的科技、文化、卫生“三下乡”活动，成立计生宣传服务队，运用计划生育流动服务车，深入乡村农户宣传婚育新风、计生政策和生殖保健知识，帮助群众树立科学文明进步的新型婚育观念。
二是与慰问困难计生家庭相结合。为了让计生家庭度过一个欢乐愉快的春节，县人口计生委筹集20多万元，统一购置了食用油、大米、面粉、棉衣棉被等慰问品，对全县的独生子女家庭、计划生育困难家庭和留守老人儿童家庭进行看望慰问，让他们切实感受到党和政策的关怀与温暖。
三是与计生文艺宣传活动相结合。利用人口文化大院的计生文艺宣传队，把人口和计划生育内容编成快板、相声、戏剧等群众喜闻乐见的节目进行演出，让广大群众在观看节目的同时转变婚育观念。
四是与农村特色年俗活动相结合。利用元旦、腊八、祭灶、除夕、元宵节等民俗节日，组织开展计划生育文艺汇演、义写春联、剪纸、猜灯谜等活动，进一步宣传计划生育政策，营造红红火火闹新春的欢乐氛围。
五是与发放计生宣传品相结合。县人口计生委把计生政策法规、计生科普知识等内容印制成计划生育宣传年历画、挂历和计生围裙，另外还印制了一批优生优育、生殖保健科普小册子，年前全部发放到群众手中，确保每个计生家庭都有一份计划生育宣传品。
六是与服务返乡农民工相结合。抓住“双节”期间农民工返乡过节的有利时机，各级计生人员立足岗位全力服务返乡农民，重点为他们上门提供生殖保健服务、办理各类计生证件、掌握生产生活情况、开展技能培训、提供就业岗位等，让他们享受到家乡人的亲情。（郸城县人口计生委 刘清俊）
郸城县“五个狠抓”大力提高人口计生依法行政水平
今年以来，郸城县以维护群众合法权益，提高群众满意程度为出发点，采取“五个狠抓”，有效提升了人口计生依法行政水平。
一是狠抓依法行政制度建设。建立健全了行政执法责任制、行政过错追究制、考核评议制、岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限期办结制等制度，人口计生行政执法工作人员做到持证上岗、亮证执法、文明执法。
二是狠抓人口计生法制宣传教育。把人口和计划生育法律法规纳入全县公民法制宣传教育的第六个五年规划。充分利用村（居）人口学校等宣传阵地，开展法律课堂、面向群众宣传计生法律法规政策等，编印计生法律法规宣传资料十万余份，印发到群众家中，增强了群众的法律意识。充分利用重大节日，把人口计生法律法规政策纳入宣传主要内容，通过多种渠道渗透到社会各个方面，提高全县育龄群众的人口计生法律知识普及率以及法制意识。
三是狠抓人口计生政务公开。县人口计生委建立党务政务公开栏，开通12356政务电话，并通过乡村政务、村务公开栏，对人口计生政策法规奖励优惠政策落实、社会抚养费征收等进行全面公开，让权力在阳光下运行，践行“阳光计生行动”。
四是狠抓各级干部培训。进一步完善行政执法人员法律知识培训制度，加强公务员法、行政许可法、行政复议法、保密法和廉政建设等内容的学习宣传。通过集中培训，强化各级执法人员学法用法，使全县人口计生系统的法治化管理水平明显提高。
五是狠抓人口计生行政执法监督检查。加强全县计划生育行政执法工作的监督和指导，规范执法文书，对群众举报或执法监督检查中发现有不依法行政行为的，依法及时给予纠正，并对有关责任人给予严肃处理，维护法律、法规的尊严。（郸城县人口计生委 刘清俊）
郸城县积极争创人口计生阳光统计示范单位
郸城县根据省市人口计生委的总体部署和要求，及早启动“人口计生阳光统计示范单位”争创行动，切实提高人口计生统计数据质量和公信度。
一是高度重视，精心组织。县政府及时成立由县委常委、县政府副县长李涛任组长的领导小组，层层开会，进行动员，明确职责，齐心协力，依法做好统计工作，提高人口计生统计公信力。
二是健全制度，规范管理。健全基层人口计生统计制度，规范帐表卡册管理，完善社会监督机制，畅通信息共享渠道，确保源头统计数据准确、真实。建立人口计生统计工作的社会监督机制，充分利用来信来访、12356热线电话、公布人口计生阳光统计举报信箱等渠道，便于群众举报案件，并及时办理。
三是深入核查，确保质量。继续推进人口基础信息核查工作，组织全员人口信息库信息核对，重点对近年出生人口、性别信息进行全面核实、清理并及时比对入库，切实提高全员人口信息数据质量。
四是加强培训，提升素质。以实施人口计生信息化“金人工程”为契机，以阳光统计行动为手段，着力加强村级统计人员能力建设，开展多形式、多层次的人员培训，重点做好统计政策法规、统计制度方法、人口计生统计技能和现代信息技术的培训，提高统计人员综合素质。（郸城县人口计生委 刘清俊）
郸城县“五结合”进一步强化人口文化宣传
今年以来，郸城县委、县政府认真学习贯彻落实胡锦涛总书记4.26讲话精神，采取“五结合”进一步强化人口文化宣传，取得明显成效。
一是与部门配合相结合。县委宣传部牵头，把计划生育宣传纳入精神文明建设总体规划，融入“文化、科技、卫生”三下乡活动；县教体局、人口计生委在全县初中以上学校开展“国策进校园，健康伴成长”教育活动，并在各中小学开设人口文化教育课堂；民政部门在婚姻登记时开展了新婚期知识教育；卫生部门定期配合人口计生部门开展生殖保健及艾滋病防治等咨询服务。
二是与媒体宣传相结合。该县人口计生委在县电视台、广播电台开设公益性《人口与计划生育》专题栏目；同时，通过完善县人口网站，实现了工作新闻发布、政务网络公开、办证表格下载、在线留言咨询等一系列功能，大大方便了群众。通过系列宣传，做到“电视有影、电台有声、报刊有文、网络有评”，充分发挥新闻大众媒体舆论宣传作用，达到了人口计生媒体宣传日日新的效果。
三是与社会宣传紧密相连。在县主要交通干道设置大型宣传广告，在主要村道设置小型宣传牌，在各单位完善了公开栏、宣传栏和其他宣传设施。今年县财政投入60万元在县城郸淮路建设人口宣传一条街，在县人民公园建设占地40亩的人口文化园，在县乡公路悬挂计生公益宣传牌960块。通过县、乡、村三级政务公开栏、宣传橱窗、公益广告牌等，大力开展人口和计划生育基础知识的宣传，普及计划生育政策和科学知识，进行阵地宣传。
四是与文化活动相结合。该县利用群众爱好书法诗歌的特点，将计生政策法律法规等知识融入群众喜闻乐见的书法诗歌比赛活动中，每逢传统节日，特别是在“5.29协会活动日”、“7.11世界人口日”、“9.25公开信纪念日”、“10.28”男性健康日、“12.1”世界艾滋病日等重大节日中，举办书法诗歌竞赛等活动，大力宣传普及人口计生政策和相关知识。
五是与政治理论学习相结合。县委中心学习组把胡锦涛总书记“4.26”有关人口问题重要讲话作为主要学习内容，不断提高党政领导的国策意识；县委党校把其作为党政干部培训的重要内容；县人口计生委在全县人口计生系统深入开展学习宣传胡总书记“4.26”有关人口问题重要讲话活动，进一步统一了广大计生干部的思想，更加坚定了做好人口计生工作的信心和决心。（郸城县人口计生委 刘清俊）
郸城县精心安排部署2012年“双节”人口计生宣传工作
为认真贯彻落实《河南省人口计生委办公室关于开展2012年元旦春节期间人口和计划生育宣传活动的通知》精神，扎实搞好2012年“双节”期间人口计生宣传活动。12月16日下午，郸城县人口计生委召开“双节”期间人口计生宣传工作专题会议，对2012年“双节”期间的人口计生工作宣传活动作出安排部署。各乡（镇）分管副职、计生服务中心主任、计生协副会长和县人口计生委全体干部职工参加了会议。
会议上，县委常委、县政府副县长李涛作重要讲话。他明确要求，一是提高认识，加强领导。各乡镇充分利用元旦、春节期间的有利时机，切实加大宣传力度，搞好人口计生政策法规、婚育新风、健康知识宣传，通过广泛、深入、有效的人口计生宣传，使广大人民群众和党员干部更加充分的认识到搞好人口计生工作的极端重要性和紧迫性，更加自觉的参与、支持人口计生工作，努力为加快中原经济区建设创造更加有利的人口环境和良好氛围，以优异的创建迎接党的十八大召开。二是精心组织，广泛宣传。以“人口计生政策宣传服务三下乡”活动、“生殖健康进家庭”活动、“婚育新风进万家活动”“幸福家庭行动”为载体，联合乡镇宣传、文化、科技、卫生等部门，积极开展丰富多彩、形式多样、群众喜闻乐见的宣传活动，切实把人口计生政策法规、致富信息、生殖健康知识送到广大人民群众当中，有效丰富群众的节日文化生活；三是以人为本，搞好服务。“双节”期间，各乡镇人口计生服务中心必须坚持群众需求至上理念，确保各项服务“不断线”。同时，要全力搞好生殖健康服务、返乡流动人口服务、送温暖活动。特别是对困难计生家庭要开展好帮贫济困救助活动，切实帮助困难计生家庭解决生产、生活、生育方面遇到的实际困难，确保每个计生家庭幸福、祥和过“双节”。要紧抓返乡流动人口高峰时机，认真做好流动人口清理清查工作。在汽车站、商场等流动人员集聚地，设立流动人口服务点，现场免费办理《婚育证明》，宣传流动人口管理条例。（郸城县人口计生委 刘清俊）
郸城县全力打造五型计生 深化创先争优活动
今年以来，郸城县人口计生委把计生优质服务贯穿于创先争优全过程，着力打造“责任计生、人文计生、满意计生、惠民计生、法治计生”，为促进全县经济社会又好又快发展创造良好人口环境。
一、全力打造“责任计生”。把人口计生工作纳入全县经济社会发展目标考核内容，层层签订目标责任书，落实党政一把手亲自抓、负总责的工作机制。实行委主任包片，股室包乡镇，做到工作任务、措施、责任“三落实”。
二、致力打造“人文计生”。一是搭建平台强化内外宣传。在县电台、电视台开辟计生专题栏目，开展国策、国情及人口理论、计生政策的宣传和教育。制定出台《关于人口和计划生育宣传报道考核奖励办法》，把人口计生宣传等工作纳入目标管理责任制考核中。二是利用重大节点集中宣传。充分利用5.29计生协会成立纪念日、7.11世界人口日、9.25公开信纪念日等重大节点集中开展人口计生宣传活动。三是依托载体广泛宣传。以“婚育新风进万家”活动为载体，开展以计生优惠政策和生殖保健知识为主要内容的宣传，营造浓厚的人口计生舆论氛围。
三、举力打造“满意计生”。认真开展“生殖健康进家庭”活动，对目标人群免费发放叶酸营养素。通过“知情选择”、药具发放、术后访视等方式，认真落实计划生育技术服务免费政策，满足群众对计划生育技术服务的综合需求。积极开展“三送三免一落实”，即为流动人口送政策、送服务、送健康和免费孕环情监测、免费发放避孕药具、免费提供计划生育技术服务。
四、竭力打造“惠民计生”。严格落实农村计生家庭奖励扶助制度，按标准足额发放了奖励款，实现独生子女父母奖励费发放全覆盖。落实了计生家庭参加新农合由政府埋单和计生家庭子女升学加10分优惠政策。积极开展“关爱女孩行动”及计生困难家庭结对帮扶“关怀关爱送温暖”等活动，帮助计生家庭解决实际困难。
五、合力打造“法治计生”。积极开展“阳光计生”行动，将计生法律规章制度、办事程序、办理结果和服务承诺公示公开，实现“阳光服务”零距离。将计生信访工作纳入考核，对信访案件实行领导包抓责任制，采取信访工作与计生人口抽样调查相结合的办法，加大信访案件的查办力度，全面提高计生依法行政水平，服务法治人口计生建设。（郸城县人口计生委 刘清俊）
郸城县：农民喜享“计生套餐”
近期，郸城县人口计生委推出内含文艺、健康、红包的“计生套餐”，深受广大育龄群众的欢迎。
一是“文艺餐”。组织计生协会会员，成立文艺宣传队，深入到全县各行政村，采取知识竞赛、文艺汇演等形式，宣传计生政策法规、优生优育、生殖保健等方面的知识。
二是“健康餐”。大力推行计卫一体化服务，充分整合县乡卫生院、村卫生室和县乡计生技术服务人员，开展义诊活动，对检查中发现的妇科病及时跟踪治疗，并建立了健康档案。
三是“红包餐”。实施计生助学工程，对升入高中、大学的独生子女困难户给予1000元—2000元不等的补助和奖励，并与困难学生结成帮扶对子，及时解决他们学习、生活中遇到的难题。（郸城县人口计生委 刘清俊）
郸城县及早谋划2012年人口和计划生育工作
郸城县围绕“推进人口和计划生育服务体系建设，促进人口长期均衡发展”这一总体要求，及早谋划人口计生工作，做到早动员、早部署、早落实。
一是突出高层倡导，牢固树立全面做好人口工作的思想认识。利用县委中心组学习，组织一次人口专题知识讲座，呼吁各级领导必须牢固树立抓人口就是抓经济、就是抓民生的意识，坚持把人口发展列入经济社会发展的总体规划，坚持把人口计生工作纳入社会事业的总体部署，坚持把“大人口”观念贯穿到人口计生各项工作中去，做到在思想认识上牢固树立“大人口”工作理念，在各项保障上主动向“大人口”工作倾斜。
二是创新服务方式，提升服务能力。积极探索创新县、乡服务站管理体制，采取有力措施，提高服务量。大力推进出生缺陷一级干预工程，开展免费婚检，努力降低出生缺陷。
三是强化政策落实，完善利益导向机制。对计划生育家庭优先实施项目帮扶，帮助发展生产。认真落实三项制度和两项奖励，积极探索人口计生社会保障体系，切实解决广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
四是突出抓好流动人口的管理与服务。以现居住地管理为主，建立双向管理协作制度，将流动人口计划生育管理和服务纳入经常性工作范围，维护流动人口的合法权益，逐步推进流动人口“一盘棋”三年三步走工作。
五是加强宣传，营造浓郁的工作氛围。紧紧围绕“建设新农村，培养新农民，发展新文化，打造新亮点”的工作方针，继续推进宣传，积极倡导男性参与生殖健康教育，广泛开展婚育新风进万家活动，创建人口生育文化大院或生育文化之家，使计划生育宣传贯穿于新农村建设之中。
六是强化部门联动，综合治理出生人口性别比偏高问题。深入开展“关爱女孩行动”、“婚育新风进万家”活动，广泛宣传男女平等、少生优生等科学文明进步的婚育观；促进全社会形成关爱女孩家庭、关爱女孩成长的社会氛围，切实转变群众的生育观念。计生、公安、卫生食品药品监管等部门要密切配合，加大打击“两非”行为和案件查处力度，努力实现“两非”案件查处工作有实质性突破。（郸城县人口计生委 刘清俊）
郸城县虎岗乡“四有”推动人口计生和谐发展
近年来，郸城县虎岗乡立足当地实际，以科学发展观为指导，以满足群众计划生育多样化、个性化服务需求为着眼点，不断创新、真抓实干，即在优质服务建设上突出做到“四个有”。
一是有一个务实奋进的好班子。乡党政一把手亲自抓、负总责，分管领导重点抓，举全乡之力积极支持乡计生所开展相关技术服务。
二是有一支勤勉敬业的好队伍。乡村两级计生热抱怨将日常上站服务与经常性下村服务相结合，爱岗敬业，随时随地为育龄妇女开展优生咨询、发放避孕药具、增补叶酸等免费服务；定期邀请上级专家为育龄妇女免费办讲座、搞筛查，逐一建档，开展有针对性服务。
三是有一套科学管用的好体系。每年年初乡对村、村对计生员层层签订责任制，指标细化分解，人人有计划，级级有目标，中途有考核、有督促，年终有总评、有验收，村服务员工资报酬与责任制挂钩，严格兑现奖惩，按时发放，无一拖欠。相关技术服务逐步走向制度化、程序化、规范化、常态化，变为工作人员的自觉行动。
四是有有一个常抓不懈的好机制。每季组织乡计生员进村入户开展人性化、个性化的避孕节育、优生优育、生殖保健等优质服务，十余年坚持不懈、雷打不动，并切实做到服务有记录，宣传有目标，随访有重点。（刘清俊 梁源）
郸城县：“双节”期间五项活动真情服务流动人口
郸城县人口计生委在“双节”期间，组织开展了以“关爱流出人员、真情开展服务”为主要内容的流动人口“暖冬行动”，深受群众欢迎。
一是组织一次送政策、送知识下乡，集中开展人口计生宣传活动。广泛宣传科学、文明、进步的婚育观念和计生法规。
二是组织一次送亲情、送温暖活动、，开展对计生困难家庭慰问活动。
三是组织一次送健康、送服务活动，开展免费技术服务。为返乡育龄妇女免费进行健康检查，避孕药具发放，生殖健康咨询等活动，切实提高流动人口生殖健康水平。
四是组织一次送祝福、问需求活动，发放调查问卷，收集外出人员的需求，进行有针对性的帮扶活动。
五是组织一次调查摸底，服务上门活动活动，重点是查验流入育龄人员的婚育信息，核实流入人员的基础信息及变动信息，及时更新有关数据,充分利用流动人口信息交换平台，集中进行一次信息提交、反馈，实现该县流动人口信息两地互通、功能互补。（郸城县人口计生委 刘清俊）
郸城县“三个规范”力求人口计生工作新突破
为进一步加强人口和计划生育工作，郸城县人口计生委以创建“国优“县为主线，围绕建立“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，力求在规范管理、优质服务和创新机制上取得突破，为郸城经济社会发展创造良好的人口环境。
一、规范基础信息，力求在科学管理上取得新突破。一是澄清已婚育龄妇女、婚姻、出生、节育、孕情监测等各项底数。把基础信息的采集、梳理、上报、核实、变更工作贯穿于全年工作的始终，保持工作的经常性和有效性。二是按照“转方式、调结构、上水平”的要求，在全县人口计生系统开展创先争优活动，力求在规范管理上取得新突破：提升人口计生工作水平上新突破，解决人口发展问题上新突破，落实工作实效上新突破，综合治理格局上新突破。
二、规范优质服务，力求在队伍建设上取得新突破。一是依托以县站为龙头，以村室为基础，以乡所为纽带的技术服务网络，按照“环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意”标准规范服务阵地建设。二是以满足人民群众日益增长的计划生育和生殖健康需求为出发点，积极开展以技术服务委重点的优质服务，改变服务方式，拓展服务内容，为育龄群众提供及时、准确、高效、优质的生殖健康服务，帮助解决计划生育中的困难和问题。三是围绕“想服务、能服务、会服务” 的原则，建立一支具有团队意识、拼搏意识和服务意识的求真务实、甘于奉献、善于做群众工作的计生管理队伍、技术服务队伍、信息化操作队伍和基层服务队伍。
三、规范各项制度，在长效机制上取得新突破。一是规范“村为主”制度。按照“县指导、乡负责、村为主”的原则，严格落实蹲村干部责任制和责任过错逆向追究制，真正将计划生育工作重心下移到村，使村党组织、村民委员会真正承担起计划生育工作责任，使村真正成为计划生育工作主阵地。二是规范文明执法、社会抚养费征管和性别比综合治理制度。坚持执证上岗，亮证执法，确保执法主体、执法依据、执法内容和执法程序上合法；严格按照收支两条线相关规定规范社会抚养费收支；综合治理、严厉打击“两非”行为。三是在长效机制上取得突破。首先是建立和完善综合治理，齐抓共管的工作机制；其次是建立和完善经常化、规范化的优质服务运行机制；再次是建立和完善利导体系推进机制。（郸城县人口计生委 邢振岭）
虎岗乡：“四进家庭”巧解计生难题
年末岁尾，虎岗乡党委政府心系群众，为民解忧，以“四进家庭”为突破口，以为民办好事、办实事为宗旨，在全乡广泛开展优质服务进家庭活动。
一是生殖健康服务进家庭。该乡以开展已婚育龄妇女生殖健康检查为载体，积极开展避孕节育措施知情选择宣传咨询和指导活动，传播生殖健康知识和科学生活方式，不断提高育龄群众的生殖保健意识和能力。
二是新婚夫妇专访进家庭。该乡针对年底结婚高峰的实际情况，对新婚夫妇实行上门专访，进行生殖保健知识宣传和教育，并发放生殖保健知识宣传材料和避孕药具。
三是送孕妇保健卡进家庭。该乡对怀孕妇女，定期进行优生优育指导，传授围
孕期保健知识，发放“
孕期保健服务卡”，使怀孕妇女可以定期到乡计生站享受免费健康检查和保健服务。
四是访贫问苦进家庭。该乡计生站结合“转变作风、扎根基层、服务群众”活动，对全乡计生困难户进行摸底排查，根据困难实际情况，采取结对帮扶、资金扶持、技术指导、项目带动等多项措施，帮扶困难计生家庭提高致富能力。（郸城县人口计生委 邢振岭 梁源）
