河南省南阳市宛城区金华乡对村计生管理员采取“公开选聘、确保待遇、定期培训、绩效考评”的办法,使她们既当管理员,又当服务员,成为党委、政府的“好帮手”和育龄群众的“贴心人”。
公开选聘,选出“顶梁柱”。该乡按照初次选聘“高中以上文化程度,女性为主,年龄35岁以下”的标准,采取自愿报名、村委推荐、统一命题、统一考试、统一考核、择优录用的方法,公开选聘。全乡24名村级计生管理员成为清一色的“娘子军”,初次选聘的年龄均在35岁以下,均系高中以上文化程度,拥有大专学历的2人。
确保待遇,吃上“定心丸”。自2008年开始,该乡党委、政府决定将村计生管理员工资全部纳入乡财政预算。工资由乡财政统一拨付,乡计生办统一发放。目前,该乡村级计生管理员报酬落实率已连续3年实现100%。
定期培训,确保按时“充电”。制定了严格的培训制度,由乡计生办统一组织,对村计生管理员进行每月1次、每次不少于2小时的岗位技能和业务知识培训,由各科室业务主任亲自把关授课。
季度考评,实施“绩效管理”。从2008年开始,该乡对村计生管理员采取季度考评、绩效管理,增设绩效浮动工资。“绩效工资”在各项工作考核合格的基础上,以任职时间长短和工作优劣双重条件综合评定。对于连续两次考核不合格或工作中有明显失职、渎职行为的人员,乡政府将解除聘用合同,同时取消其下一轮续聘资格,并根据具体情况给予相应党政纪处分。(河南省南阳市宛城区人口计生委 吴春茹)
河南南阳:宛城区坚持十个结合确保"双节"计划生育宣传服务活动顺利开展
“双节”来临之际,河南省南阳市宛城区早安排、早部署,坚持做到“十个”结合,确保计划生育宣传活动既丰富多彩,又扎实有效。
一是与元月健康访视相结合。区人口计生委利用元月份健康访视之机,与市第二人民医院联合开展了送健康下乡活动,为计生户提供一次优质的健康服务。
二是与“三下乡”活动相结合。区人口计生委积极参与 “三下乡”活动,成立计生宣传服务队,运用流动服务车,深入乡村农户宣传婚育新风、计生法规政策和生殖健康、艾滋病预防等知识,帮助群众树立新型婚育观念。
三是与计生文艺宣传活动相结合。利用各村计生文艺宣传队,进行巡回演出,使群众在寓教于乐的喜庆氛围中受到感染,让广大群众的生活理念和婚育观念在观看节目的同时得到潜移默化地转变。
四是与新春年俗相结合。利用元旦、腊八、除夕、元宵节等民俗节日,组织开展计划生育文艺汇演、义写春联、猜灯谜等活动,进一步宣传计划生育政策。
五是与慰问计生家庭相结合。区四大家领导分四个慰问组,对全区困难独生子女及双女家庭、计划生育困难家庭和留守老人、儿童家庭进行看望和慰问,让他们切实感受到党和政策的关怀与温暖,切实感受到实行计划生育的光荣。
六是与发放计生宣传品相结合。区人口计生委投资4万元把新修订的《河南省人口与计划生育条例》印制成册、计生科普知识印制成计划生育宣传挂历、计生围裙,年前全部发放到群众手中,确保每个计生家庭都有一份计划生育宣传品。
七是与人口和计划生育基础信息核查相结合。通过组织区、乡、村计生干部进村入户的宣传走访,对辖区十年内所有出生情况进行全面的登记排查,真正做到出生人口一个不漏,出生信息一个不缺。
八是与正在开展的 "生育关怀行动 "相结合。依托计生宣传服务车、进村入户,为群众送政策、送知识、送药具 、送健康,开展 "零距离 "服务。通过人性化,使广大育龄群众在潜移默化中转变旧的婚育观念,自觉实行计划生育。
九是与服务返乡农民工相结合。“双节”是农民工返乡的高潮,区人口计生委积极与相关部门协调重点为他们上门提供生殖保健服务、办理各类计生证件、宣传《流动人口计划生育工作条例》、开展技能培训、提供就业岗位等,帮助他们增强发展致富的能力。
十是与便民维权工作相结合。通过宣传计生政策及法律援助知识,为困难计生家庭,包括流动人口困难家庭无偿提供法律咨询,进行简单的非诉讼调解,方便困难计生群众寻求法律帮助,维护其合法权益。(河南省南阳市宛城区人口计生委 曹玉海、刘金志)
河南南阳:宛城区加强信息化建设打造数字计生
今年以来,河南省南阳市宛城区积极推广和应用信息技术,努力提高工作质量和工作效率,全面提升人口和计划生育综合治理、综合决策和综合服务水平。
一是强化信息化建设。加大对人口计生信息化建设的投入,为基层人口计生系统配备高性能的计算机和打印机,实现无纸办公,全区人口计生系统开通局域网,保障网络畅通。加大人员的学习培训力度,不断提高其计算机实际操作应用、技术更新能力。把信息化建设纳入人口计生整体工作考核评。
二是实现人口信息共享。利用全省人口信息管理系统、计划生育奖励扶助系统平台数据,通过数据库数据转换,将计生各部门纸质载体登记建成电子台帐管理Excel,如:《流动人口管理登记册》、《使用药具人员登记册》、《免费技术服务介绍信管理》,电子台帐管理实现自动生成册清。实现人口信息各业务部门之间无障碍对接和共享,使人口计生信息更全面、更完整,信息采集更方便、更简捷。
三是利用数据引导服务群众。利用数据库信息,及时把本月施术对象、发证对象、随访对象和现孕人员等名单进行整理,并分类开展工作,使管理服务工作更加人性化。
四是一体化工作提高服务水平。实现业务工作与信息化的一体化,有效简化了工作程序,提升人口计生科学决策、社会管理和公共服务水平,促进人口与经济社会资源环境协调发展和可持续发展。(河南省南阳市宛城区人口计生委 曹玉海、刘金志)
河南南阳:宛城区举办“12.1”世界艾滋病日宣传活动
12月1日是第24个世界艾滋病日。日前,河南省南阳市宛城区人口计生、卫生、妇联等单位紧紧围绕“行动起来,向“零”艾滋迈进”这一主题,通过开展现场咨询、宣传展板和文艺演出等形式的一系列宣传活动,大力普及艾滋病防治知识,提高全社会和公众的艾滋病防治意识。
一是举行一条街宣传活动。人口计生、卫生等部门联合设立12个咨询台,接受群众咨询达3000多人次,展出防艾宣传板面72块,向群众发放《艾滋病防治服务手册》、人口计生法律法规、婚育新风、关爱女孩等宣传单2万多份,发放安全套5000多支。
二是区人口计生委与区文广新局联合开展文艺演出活动。围绕人口计生法律法规、关爱女孩、艾滋病防治等内容,编排小品、歌舞、快板等文艺节目,巡回为群众作专场演出9场。
三是举行防艾知识讲座。区人口计生委和计生协会在全区19所中学和3家技校举办青春期性健康教育和艾滋病防治知识讲座,受教育人群达7000余人。
四是开展安全套推广活动。人口计生部门积极开展安全套“六进”活动,即进社区、进工地、进宾馆、进医院诊所、进商场超市、进休闲娱乐场所,活动期间发放安全套3万多支。(河南省南阳市宛城区人口计生委 曹玉海、刘金志)