一年来，西华县新一届党委政府着力营造办公、接待、学习“三个环境”，全方位提升计生管理服务水平，提高育龄群众满意度。
着力营造硬环境。先后投入40多万元对计生办办公场所进行了改建，配备了相关设备；乡计生办在大门口设立了服务牌，在楼厅设置舒适座椅，放置办事指南、宣传资料、计生药具等，在各科室添置了抽纸、水杯等，为计生人群提供“家”的环境，营造“以单位为家”的理念。
着力营造“软”环境。在绿化、美化办公场所的同时，倾力营造服务接待的“软”环境。首先，该乡制定了切实可行的计生服务流程，从进入服务大门，便有专人全程接待、解说，并要求所有工作人员对待来访育龄妇女做到“五心”：热心、耐心、细心、贴心、恒心。其次，乡里出台了《清河驿乡计生办工作人员服务标准及考核实施细则》，要求做到主动认真、及时，将优质服务贯穿始终。最后，运行有效监督机制。计生办工作人员统一着装、戴牌上岗，乡党政办和计生办分别设立了接待监督电话和监督箱。
着力营造学习环境。乡党委政府领导带头营造学习氛围，实行全员学习日制度，规定每周二、四下午为集中学习时间。乡计生办根据党政办的统一安排，每周二、四为学习交流时间，主要学习政策法规、业务知识和实践技能。为检验计生人员的学习效果，乡里每半年进行一次理论考试，考试成绩作为年终考核内容，专业人员持证上岗。（河南周口市西华县清河驿乡计生办 徐其杰 张伟民）
西华县举办孕前优生健康检查培训班
12月6日到8日，全县孕前优生健康检查培训会在县人口计生委五楼会议室召开。县委常委、副县长陈秉生、县人口计生委主任曹义德、县卫生局副局长王国民出席了会议。各乡镇计划生育服务中心主任、B超员、化验员等近100人参加了会议。
会议的主要目的是进一步贯彻落实全省孕前优生健康检查会议精神，安排部署“十二五”人口计生科技工作主要任务，深刻分析乡级计划生育服务机构面临的形势和问题，研究探讨计划生育服务工作，尤其是免费孕前优生健康检查项目和科技服务信息化工作推进中的问题和有关要求。进一步统一思想、明确任务，学习充电，为确保完成“十二五”人口计生科技工作任务，促进全县人口计生事业健康发展提供技术支撑。
参会人员普遍反映，本次会议准备充分，内容丰富，形式多样，操作性强。通过此次会议，转变了观念，明确了乡所发展的方向，理清了工作思路，凝聚了人心，提升了士气，不但丰富了理论知识，还学到了先进经验，增强了下一步开展计划生育优质服务的能力和水平。（河南省西华县人口计生委 梁香丽 姚怀东 王素玲）
周口市川汇区多措并举着力打造“阳光计生”
周口市川汇区从建设新型生育文化入手，采取多项措施，着力打造“亲民、爱民、为民”人口计生新形象，积极推进阳光计生行动，保障群众对人口计生工作的知情权、参与权、表达权、监督权，受到群众普遍欢迎。
一是强化规范管理，实施“阳光操作”。该区不断规范人口计生政务公开程序、形式和内容，把公开内容分为政策类、程序类、服务类、维权类、动态类，每类分别确定相应的公开项目，按照及时、便民、真实的原则全面公开；在公开形式上，坚持人口计生政务与村务公开相结合，及时公开与长期公开相结合。
二是强化依法行政，实施“阳光执法”。区计生委组织开展了人口计生行政执法人员培训，要求执法人员持证上岗、亮证执法；开展了计划生育集中清理整治活动，依法公开打击违法生育对象；将计划生育优先优惠政策、独生子女领证程序、病残儿鉴定条件以及公民计划生育义务和权力等全面公开，阳光公示，维护和保障了群众的知情权和参与权。
三是强化诚信服务，实施“阳光守信”。通过政府诚信，计生干部诚信、群众诚信，提升人口计生工作服务水平，实施诚信服务，制定有利于计生家庭、女孩家庭的优先优惠政策，为群众解决实际困难，开展育龄妇女生殖健康服务，提高育龄妇女健康水平，建设幸福家庭，进一步推进“诚信计生”。
四是强化民主评议，实施“阳光评议”。组织开展了“四评计生”活动，即在农村开展“请农民兄弟姐妹评计生”活动；在市区开展“请流动人口农民工评计生”活动；在系统内部开展“下评上”活动；在社会上组织开展“社会各界人士评计生”活动，该活动进一步促进了依法行政和行风建设，群众对人口计生部门的综合满意率不断提高。
五是强化信访工作机制，实施“阳光维权”。全面公开阳光计生服务热线12356，畅通群众诉求渠道，积极组织开展计生系统行政事业服务“零收费”、基层行政执法行为“零信访”、计生行政执法重大案件及集访案件“零发生”、计生行风建设“零投诉”等“四零”创建活动，大力实施“阳光计生”，自觉接受群众监督。（周口市川汇区计生委办公室 海银珍 姚婷 王君）
周口市川汇区积极谋划2012年人口计生工作思路
周口市川汇区在认真总结2011年人口计生工作的基础上，就如何做好2012年人口计生工作认真进行了研讨和谋划，结合本区实际，明确了2012年工作思路，强调做好“六项”重点工作。
一是落实目标责任制，稳定低生育水平。坚持“一把手”负总责，认真落实人口和计划生育目标管理责任制，严格执行现行生育政策，狠抓各项任务和指标的落实，认真落实计划生育“一票否决”，努力提高抓好人口计生工作的责任感和使命感，确保低生育水平的稳定。
二是拓宽服务内容，打造优质服务品牌。以人的全面发展为中心，以满足群众的需求为导向，进一步拓展服务领域，延伸服务内涵，丰富服务内容，深入推进避孕节育优质服务，积极开展知情选择、出生缺陷干预工程，为育龄群众提供优质保健服务，提高群众生殖健康水平和满意率。
三是营造宣传氛围，创新宣传教育模式。深入推进 “婚育新风进万家”活动和“计划生育幸福家庭行动”，大力开展国情国策的宣传教育，寓宣传教育于服务之中，不断创新宣传教育的形式和方法，增进宣传教育的针对性、实效性，切实提高群众对人口计生政策的知晓率，千方百计改变群众的生育观念。
四是强化规范管理，夯实工作基础。完善区、乡、村三级计划生育信息网络，推进“数字信息工程”；创新形式，典型引路，规范村民自治工作；强化乡村计生干部管理，落实待遇，建立计生职业化队伍。
五是强化综合治理，打击两非行为。积极协调县公安、卫生、药监、监察等相关部门，增强打击“两非”行为的力度，综合整治性别比偏高问题。严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为；严格实行二孩的审批和孕情跟踪管理制度，认真梳理“两非”疑点案件；实行“两非”案件有奖举报制度，发动群众参与打击“两非”行为。
六是强化依法行政，实施便民维权。进一步开展“阳光计生工程”，搞好人口计生政务公开，做到计划生育政策公开、办事程序公开、工作职责公开，切实提高工作透明度，接受群众监督，维护群众合法权益。（周口市川汇区计生委办公室 海银珍 王君 姚婷）
周口市川汇区李埠口乡留守儿童冬至吃上“爱心饺子”
“谢谢叔叔阿姨，给我们送来美味的饺子，虽然我们不能和爸爸妈妈一起过冬至，但在冬至这天我们也能吃到热腾腾的饺子！”12月22日，李埠口乡计弯小学留守儿童赵兴华高兴地对乡计生协会人员说。
至来临之际，川汇区李埠口乡计生办、计生协开展了迎冬至为留守儿童送“爱心饺子”活动。该乡计生干部与农村留守儿童结成帮扶对子，开展“一对一”慰问帮扶，他们走村入户、入校，为留守儿童送去饺子、面粉、食用油和学习用品，使留守儿童在物质上、生活上、精神上得到多重关爱，让他们真切感受到党和政府的关怀和温暖。
据不完全统计，该乡共为9所学校的600多名留守儿童送去“爱心饺子”和慰问品。（周口市川汇区计生委办公室 海银珍 王君）
周
口市川汇区全面部署“双节”期间计生宣传服务工作
在“双节”来临之际，周口市川汇区人口计生委本着创新、实效的原则，及早谋划、提前部署，采取多项得力措施，确保 “ 双节 ” 期间计生宣传服务活动丰富多彩、扎实有效。
一是积极营造宣传服务氛围。区人口计生委联合区委宣传部、区文化局等部门，综合运用媒体宣传、环境宣传、社会宣传等形式，利用元旦、腊八、除夕、元宵节等民俗节日，在全区巡回开展计生宣传服务活动，形成浓厚的舆论氛围。
二是与慰问计生家庭相结合。在 “ 双节 ” 活动期间，区人口计生委按照“三具两基一抓手”工作方法，实施亲情服务帮民活动，并对困难独生子女及双女户家庭、计划生育困难家庭和留守老人、儿童家庭进行走访慰问，解决他们在生产、生活中的实际困难。
三是与发放宣传品相结合。区人口计生委投资 4 万多元为计生户发放计生新春 “ 大礼包 ” ，将计生政策法规、计生科普知识等内容印制成计划生育计生围裙、宣传挂历和计生知识小册子，年前全部发放到群众手中，确保每个计生家庭都有一份计划生育宣传品。
四是给返乡农民工开设绿色服务通道。该区紧紧抓住 “ 双节 ” 期间大批外出人员返乡时机，积极为他们上门提供生殖保健服务、办理各类计生证件、宣传《流动人口计划生育工作条例》，并开展技能培训、提供就业岗位等，帮助他们增强发展致富的能力。
五是与便民维权工作相结合。通过知识竞赛、集中宣传等形式，宣传计生政策及法律援助知识，为困难计生家庭，包括流动人口困难家庭无偿提供法律咨询、代书及进行简单的非诉讼调解，方便困难计生群众寻求法律帮助，维护其合法权益。
六是与正在开展的 “ 生育关怀行动 ” 相结合。组织计生协、计生服务站、药具站成立 “ 三位一体 ” 计生宣传服务队，依托计生宣传服务车、进村入户，为群众送政策、送知识、送药具 、送健康，开展 “ 零距离 ” 服务。通过人性化、 “ 润物细无声 ” 的宣传服务模式，彰显计划生育 “ 以人为本 ” 的宣传理念，使广大育龄群众在潜移默化中转变旧的婚育观念，自觉实行计划生育。（周口市川汇区计生委办公室 海银珍 姚婷）
周口市川汇区扎实开展“12.4”法制宣传活动
在全国12.4法制宣传日期间，周口市川汇区紧紧围绕“弘扬法治精神，促进社会和谐”的宣传主题，精心组织，扎实开展计划生育法律法规普法宣传活动。
活动期间，各乡（办事处）及有关单位，在所辖区域人口集中的繁华地段，开展了“法制宣传一条街”活动，设立宣传咨询台，宣传《人口和计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育工作条例》等相关法律法规，开展了“您有什么话，请跟我们说；您有什么苦，请跟我们诉；您有什么难，我们帮助您”的便民维权活动。
据初步统计，全区共接受群众咨询1000余人次，展出宣传版面100余块，悬挂宣传横幅30余条，印发法律宣传资料15000余份，免费发放避孕药具500余盒，为群众义诊420余人次。这次活动提高了群众对人口和计划生育政策法规的知晓度，使群众更加理解和支持人口计生工作。（周口市川汇区计生委办公室 海银珍 王君）
周口市川汇区举办年末目标考核工作培训会
12月1日，周口市川汇区召开2011年度人口和计划生育目标考核工作培训会，人口计生委机关全体人员及各乡办分管领导、计生办主任、微机员共200余人参加了培训会。
此次考核从12月5日开始，历时10天。该区抽调60余名计生业务骨干，组成9个调查组，采用入户调查、现场询问、资料核对和
妇科检查相结合的方法，对辖区市、区直单位和全区一半行政村进行计划生育工作考核评估。评估内容包括查看村（居）基础设施是否满足工作需要、档案资料和管理服务工作是否规范、是否存在出生错瞒漏报、村规民约是否修订和落实、移风易俗宣传教育是否深入民心等。（周口市川汇区计生委办公室 海银珍 王君）
周口市川汇区多措并举实现计划生育药具免费发放公共服务全覆盖
为满足育龄群众避孕节育、生殖健康方面的服务需求，周口市川汇区本着“方便、快捷、易得”的原则，采取得力措施，实现计划生育药具免费发放公共服务全覆盖。
一是广泛宣传，营造氛围。利用重大宣传日，广泛发放避孕节育知识宣传折页、宣传挂图等宣传资料，现场解答群众在服药用具中遇到的问题，提高群众对避孕药具的认识。
二是建立三级发放网络。制定了严格的区、乡（办）、村（社区）三级发放制度和督查制度，各级药管员做好药具的及时调拨工作，村（社区）药管员编制好用药对象的用药计划，每月进行上门发放和随访工作，确保用药对象在家享受 “零距离”服务。
三是实现免费发放无盲点。在做好对使用药具人员调查摸底的基础上，根据育龄群众使用避孕药具的需求、获得避孕药具的方式以及方便群众领取等情况，增设或调整免费避孕药具供应发放点。为了便于群众知晓，统一制作了醒目、温馨的标语牌和桌牌，悬挂并安放在各个免费发放点，实现了免费发放无盲点。
今年以来，全区不断创新药具管理和发放服务模式，积极推动药具发放服务的人性化、精细化、科学化和全覆盖，深受群众的好评。（周口市川汇区计生委办公室 海银珍 王君 樊霞）
