今年以来,
湖南省宁远县坚持把计生“村民自治”作为社会主义新农村建设的重要内容,与县直部门配合,多方联动,合力创建计生“村民自治”,形成“两委抓导向、协会唱主角、村民搞自治、计生上水平”的工作模式,计划生育村民自治工作全面驶入快车道。
一是将计划生育“村民自治”工作与社会主义新农村建设相结合。县里成立了由县委书记李光富任组长的新农村建设领导小组,领导小组下设办公室,由县委组织部副部长何为民任办公室主任,办公地点设在县委组织部组织室。实行平时考核与年终考核相结合的办法,由县委农村工作领导小组办公室牵头,县新村办、人口计生委、政法委和县委组织部分别对各村新农村建设、计生工作、综治维稳、村级组织建设进行考核。考核满分100分,其中计划生育村民自治工作占40分。对考核得分在90分以上的为优秀村,根据村人口规模的大小分别给予10000元、8000元、6000元奖励。考核得分70-90分的为合格,合格村奖励金额是优秀村的50%。县财政预算200万元用作重奖“村民自治”创建“功臣”,通过奖励调动各村开展创建积极性,有力地推动全县计划生育“村民自治”工作全面“提质升级”。
二是与县直部门相配合,合力创建计生“村民自治”。全县各部门、各单位都联系一个村,县直单位派出由一名副职带队的3-5人工作组、5000元以上工作经费到联系村驻村工作。实行“一村一名领导联系,一个县直单位扶持,一名以上乡镇干部驻村”的方式,合力创建计生“村民自治”。今年,全县县级领导、乡镇领导班子成员、县直单位党政一把手,共承办182个行政村,因地制宜,创建“村民自治”模范村、先进村、合格村,其中创建“村民自治”模范村12个,开创了 “领导办样榜,单位作后盾,财政给重奖” 计生“村民自治”工作的新局面。
三是创建 “6462”机制,形成“两委抓导向、协会唱主角、村民搞自治、计生上水平”的工作模式。村“两委”做好“六抓”。即:抓宣传到位,形成工作氛围。抓骨干的培训,让群众知道计划生育村民自治的内容。抓《章程》的制订,形成计生工作的“小法典”。 抓合同书签订,做到权利义务对等。抓制度的建立健全,实现计生工作良性发展。抓监督检查,及时发现和解决问题。村协会做到“四参与”,即:参与教育、参与管理、参与服务、参与监督。实现为育龄群众服务“六到家”,即:婚育知识到家、避孕方法到家、随访服务到家、致富信息到家、排忧解难到家、征求意见到家;确保工作要达到“两个效果”,即:计划生育工作得到有效落实,群众满意率进一步提高。目前,该县基本形成了群众计划生育“自我教育、自我管理、自我服务、自我监督”的良好局面。