今天是第17个国际残疾人日，主题为“《残疾人权利公约》：人人享有尊严和正义”。
　　目前，全球共有6.5亿残疾人，约占世界总人口的10%，其中80%生活在发展中国家。多年来，世界各国在保障残疾人权利和建立无障碍社会方面取得了一定进展。但由于造成残疾人边缘化的社会环境和法律障碍依然存在，残疾人在就业、教育和医疗等方面的权利仍然受到限制。今年，联合国在为国际残疾人日设立的主题中突出了“人人享有尊严和正义”这一精神，意在重申联合国对人权问题的承诺，同时号召各方共同努力，确保《残疾人权利公约》的实施。——编者
　　即日起，残疾儿童少年可开始申请康复补助及辅助器具。北京市残联11月2日表示，明年起7周岁以下京籍贫困残疾儿童康复全部免费，16周岁以下残疾儿童少年在社区康复每人每年可获1000元补助。这意味着北京残疾儿童少年康复服务实现全覆盖。
　　两万残疾儿童可获补助
　　昨天（2日），北京市残联、市卫生局、市教委等联合发布了《北京市残疾儿童少年康复补助暂行办法》及细则。明年1月1日起，具有北京市户籍、年龄不满16周岁的残疾儿童少年均被纳入补助范围，总数约2万人。
　　据悉，这部分残疾儿童少年均可免费配发助听、助视、助行及生活自助类辅助器具。在社区卫生服务中心、乡镇卫生院等接受康复诊疗，每年可获得1000元康复补助。
　　如残疾儿童年龄在7周岁以下，在指定机构康复训练可得到每人每月不超过500元的补助，每年最高6000元。对于低保及享受城市重残人生活补助家庭的7周岁以下残疾儿童，各项康复服务将全部免费。
　　“这标志着北京在全国率先实现残疾儿童少年康复服务全覆盖。”北京市残联副理事长侯淑芬表示。为此，北京市区两级财政每年预计投入4200万元。此前残联只对部分困难家庭残疾孩子酌情减免康复费用，或帮他们筹集资金。
　　符合条件者即日起可申请
　　侯淑芬解释，7周岁以下儿童机构康复训练的补助将按实际发生费用事后报销；16周岁以下儿童少年在社区康复的补助则以纸制康复卡形式发放，面值1000元，可在指定机构使用。
　　即日起，符合条件的残疾儿童少年可提出补助申请。非京籍残疾儿童少年、福利机构的残疾儿童少年暂不享受该项补助。
　　●补助项目及标准
　　1.社区康复
　　残疾儿童少年在社区内接受社区卫生服务中心、乡镇卫生院等提供的视力检查、听力检查、常规健康体检等服务，每人每年给予1000元补助。
　　2.机构康复
　　年龄不满7周岁的残疾儿童在指定康复机构接受康复训练的，按照实际发生费用，给予每人每月最高不超过500元的补助。
　　年龄不满7周岁、享受最低生活保障及城市重残人生活补助家庭的残疾儿童，可免费在康复救助定点机构接受康复训练。
　　3.辅助器具
　　年龄不满7周岁的重度听力残疾儿童，经评估符合植入人工电子耳蜗（价值约16万元）条件的，按照实际费用给予一次性补助。
　　年龄不满16周岁的听力残疾儿童少年，已经自费植入人工电子耳蜗，需要对处理器进行升级的，按照实际发生费用给予一次性补助。
　　残疾儿童少年需要验配包括助听、助视、助行类辅助器具、生活自助器具等，且在市残联每年确定的辅助器具配发目录范围内的，给予免费配发或装配。
　　●康复卡申领程序
　　即日起，残疾儿童少年的监护人或家长需持残疾人证、户口本原件及复印件、一寸同版彩色证件照3张，到其户口所在地居（村）委会领取并填写申请审批表。
　　经各级残联初审后上报各区（县）残联。符合申请条件的，将为其建立康复服务档案并发放一张康复卡。
　　明年起，康复补助申请将从11月开始。各区（县）残联每年1月底前集中办理康复卡审批和发放手续，对新提出申请的对象，随报随审批，截止日期为当年8月底，逾期申请的顺延到下一年度办理。每张康复卡有效期1年。
　　■ 链接
　　7岁以下为最佳康复期
　　北京市残联调查显示，北京有0至15周岁残疾儿童少年约2.19万人。市残联理事长侯淑芬表示，部分残疾孩子的家长不愿承认孩子残疾，或因经济原因，没有及时送孩子康复训练。实际上，0至7周岁的孩子处于最佳康复时期。据此，新政策重点照顾7周岁以下残疾儿童。
　　■ 个案
　　脑瘫患儿4年学会上下台阶
　　“坐起来……摇一摇。”昨天，首座为残疾人服务的综合康复设施——北京市残疾人康复服务指导中心三层大厅里，安放着各种彩色的滑梯、摇椅等器具，十余孩子正在玩耍。据悉，这是孩子们康复训练的一部分。
　　7岁的冰冰已在此康复4年了。生于北京市延庆县的她，18个月时仍不会爬、不会站立。其父母介绍，冰冰被医院诊断为先天性脑白质发育不全，脑性瘫痪。
　　“现在她能独立行走了。”延庆残联帮冰冰免费参加训练后，她已经可以借助少量辅助上下台阶，可以足跟落地、双足放平，也能比较自如地与双胞胎姐姐玩耍了。父母说，最值得欣慰的是，冰冰变得愿意跟其他小朋友交往了，也有望开始像正常孩子一样，接受学龄教育。
　　■ 措施
　　94家康复定点机构公布
　　定点机构每年评估，不合格将取消资格
　　北京市残联昨日（2日）发布了94所残疾儿童康复救助定点机构名单。今后，这些机构将实行动态管理制，每年评估一次，不合格者将被取消定点资格。
　　昨日（2日），市残联首次出台了对北京残疾儿童康复救助定点机构的评估标准。定点机构要求收训残疾儿童数量不少于30名；听力、智力、精神残疾儿童每年康复时间不少于6个月，肢体残疾儿童不少于10个月；康复档案和康复训练记录书写合格率不低于90%；残疾儿童康复训练总有效率不低于80%；康复设施、器材完好率达到80%；残疾人康复服务满意率达到85%。
　　今年，暂时确定医疗卫生系统、教育系统、康复系统94所可提供残疾儿童康复服务的机构为指定机构。其中，医疗系统包括35所全市三级甲等有康复医疗科的医院，及妇幼体系医院；教育系统主要含特教学校。具体名单将在北京市残疾人联合会网站公布。（来源：新京报2008年12月03日 07:35:48）
　　背景资料：国际残疾人日
　　今年１２月３日是第１７个国际残疾人日，其主题为“《残疾人权利公约》：人人享有尊严和正义”。
　　残疾人通常是社会中的弱势群体。由于身体缺陷、社会偏见和歧视等原因，残疾人本应享有的权利往往得不到充分保障。１９７６年，为唤起人们对残疾人群的关注，联合国大会宣布１９８１年为“国际残疾人年”。１９８２年１２月，第３７届联大通过了《关于残疾人的世界行动纲领》，宣布１９８３年至１９９２年为“联合国残疾人十年”，同时呼吁世界各国及国际组织积极开展活动，增进人们对残疾人的理解和尊重，改善残疾人的生活状况，使他们享有参与社会的平等机会。１９９２年１０月１２日至１３日，第４７届联大举行了自联合国成立以来首次关于残疾人问题的特别会议。大会通过决议，将每年的１２月３日定为“国际残疾人日”。
　　目前，全球共有６．５亿残疾人，约占世界总人口的１０％，其中８０％生活在发展中国家。多年来，世界各国在保障残疾人权利和建立无障碍社会方面取得了一定进展。但由于造成残疾人边缘化的社会环境和法律障碍依然存在，残疾人在就业、教育和医疗等方面的权利仍然受到限制。据联合国的统计数据，在发达国家，残疾人的失业率达５０％至７０％，在发展中国家，残疾人失业率高达８０％至９０％。此外，在发展中国家，９０％的残疾儿童不能入学接受教育。
　　长期以来，联合国为保障残疾人的合法权益作出了积极努力。２００６年１２月，第６１届联合国大会通过了《残疾人权利公约》。今年５月３日，公约正式生效。这是联合国历史上第一部全面保护残疾人权利的国际法律文件。中国于２００８年６月批准该公约。公约明确规定，残疾人应该充分和平等地享有一切人权和基本自由，缔约国应当采取一切适当的立法、行政和其他措施保障残疾人人权和基本自由，保障其经济、社会和文化等方面的权利。
　　今年，联合国在为国际残疾人日设立的主题中突出了“人人享有尊严和正义”这一精神，意在重申联合国对人权问题的承诺，同时号召各方共同努力，确保《残疾人权利公约》的实施。（来源：新华网2008年12月02日 10:23:09）