今年是“五五”普法第三年,又正逢我国改革开放30周年。河南省新蔡县人口计生委党组书记、主任李超清紧紧围绕“12。4”全国法制宣传日宣传活动主题,始终牢固树立社会主义法治理念,在总结本单位普法工作经验的同时提出了“两坚持”的原则,把坚持普法与治理、坚持违章与守法相结合的原则当作重点,在全委逐步形成了自觉遵章守纪的良好氛围,养成了严格依法办事的好习惯,从而有力地保障和促进全县人口计生事业健康有序快速发展。实际工作中,创新思路,争创省优,不断取得三个文明建设的丰硕成果。
李超清作为新蔡县人口计生委“五五”普法工作领导小组组长,在“五五”普法之初,就按照县依法治县办的要求,健全组织,努力完善县人口计生委高效的依法治人口计生工作运行机制,明确了党政工团各部门在“五五”普法工作中的具体任务,形成了党政工团齐抓共管、分工合作的领导体制和工作网络。委“五五”普法领导小组还进一步的明确:各股室及二级机构的负责人,是本单位(部门)抓依法治计生工作的“第一责任人”,年初,李主任便与他们分别签订依法治计生目标责任书,要求各股室切实做到尽职尽责。
根据委党组的统一部署和要求,李主任结合委工作实际,制定下发了县人口计生委“五五”普法工作要点,并把“五五”普法依法治计生工作与百分制岗位考核相结合,通过定期召开的班子成员及各股室负责人例会进行调研和综合分析。目前已形成责任明确,政务畅通,富有成效的依法治计生工作运行机制。
注重实效,培育全员的法律意识。该县人口计生委通过培训努力强化全员法制观念和知法、懂法、守法的整体水平。层层召开了“普法”学习教育动员会,认真抓好思想发动,并利用县《人口计生工作情况》、局域网、宣传橱窗、宣传版面和宣传栏等宣传阵地进行舆论引导,提高全员的思想认识,增强做好依法治计生工作的责任感和自觉性。充分利用党组学习日、党支部学习日、以及干部培训等形式,认真组织学习上级有关文件、观看法制录像片,为学法带好头。股级以上干部和管理人员是法制教育的重点,及时为他们发放了普法学习书籍和资料,进行系统培训。
该县人口计生委在“五五”普法期间,提出“三一”学习方案,全员进行《宪法》、《刑法》、《民法》等法律法规的学习,并根据干部职工工作性质,分重点的学习一些法律,委领导重点学习《中央决定》、《河南省计划生育条例》,委办公室、执法大队等部门重点学习计划生育法律法规,财务人员重点学习《会计法》。在李主任的努力下,县人口计生委通过“五五”普法工作的扎实开展,取得可喜的效果。公民的法律意识和法律素质进一步增强。“五五”普法期间,全委广大职工通过认真学习基本法律以及自身工作、生活密切相关的法律法规,进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性,越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾,形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯,也推动了委领导的依法治计生工作。同时广大职工进一步明确了职工的法律地位,增强了民主意识和监督意识。县人口计生委领导依法办事、依法治委的能力明显提高。提高了党员干部特别是领导干部的法治理论水平,切实加强依法治委的制度化、规范化建设,不断提高各级干部依法决策、依法管理、依法办事的自觉性和能力。李主任坚持带头学法用法,积极参加各类法制讲座、普法考试,并做到依法决策。委领导及有关部门主动向离退休老干部报告工作和法律法规贯彻执行情况,重大决策和重要活动主动征询各方面意见,加强了县人口计生委法制机构建设。每年宪法宣传日、11月9日、9月25日等时间,由县委宣传部牵头,组织有关部门举办《宪法》、消防法、计生条例等内容的宣传。推动了委机关法治工作逐步走上法制化轨道。在他的倡导下,该县人口计生委在“五五”普法工作中,始终把普法教育与人民群众关注的“热点、难点”问题结合在一起,采取切实有效的措施,积极发挥法律的引导教育作用,维护社会稳定,促进“平安新蔡”的创建。
如今的新蔡县人口计生委,职工法律意识强、领导法治意识强,已初步形成崇尚法治的价值观和良好法治的社会氛围。