近年来,河南省民权县采取一系列措施,综合治理出生人口性别比,在宣传教育、利益导向、政策推动等方面做了大量工作,通过认真落实“一二三四,狠抓六项工作”,使全县出生人口性别比偏高得到有效控制。
“一二三四”:围绕一个控制目标,优化出生人口结构,将出生人口性别比控制在103~107的正常范围。突出两大工作重点,即以优质服务工作为重点,强化
孕期保健服务;以贯彻《河南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠条例》为重点,严厉打击“两非”行为。强化三项工作措施,即以转变群众婚育观念为重点,强化宣传教育工作;以提高管理服务能力为重点,强化基层基础工作;以利益导向为重点,加大政策推动力度。实施“四个关爱”工程,即实施“爱心助学、爱心致富、爱心保障、爱心救助”工程。
六项工作:
一是以建设新型生育文化为载体,加强宣传教育,努力转变群众传统生育观念。广泛深入地开展好“关爱女孩行动”和“幸福家庭行动”等活动,保持宣传的经常性、系统性,增强宣传教育工作的针对性、渗透力和影响力。
二是以计划生育优质服务为重点,健全完善各种管理服务机制,即:围绕人口计划管理,建立孕前型管理和孕期全程保健服务两项制度;开展县、乡、村三级保健服务活动;严把孕情跟踪服务、B超管理、异常妊娠报告鉴定审批和终止中期以上妊娠定点施术四个关口,落实育龄妇女自我约束管理、县乡村三级保健服务监测管理、医疗卫生单位工作五方责任;做到
孕期保健服务上好优生优育课、宣传好计生政策法规,做好优生优育监测、搞好面对面咨询指导、签订好
孕期保健服务合同、落实好
孕期保健服务责任六个好,切实做到工作重心下移,管理关口前移,服务工作到位。
三是以实施“四个关爱”工程为重点,认真落实对计生家庭的奖励政策,加大对计划生育困难家庭的救助力度,同时将利益导向和社会保障作为新农村建设的重要内容,各级各部门公开承诺,兑现落实。
四是以建立部门联动、综合治理机制为重点,依法落实人口计生、卫生、药监、公安等相关部门的法定责任,建立健全各项工作制度,与周边市、县建立区域协作机制,杜绝跨区域非法进行胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠现象的发生,将性别比治理纳入法制化轨道。
五是以加强医疗卫生和计生技术队伍管理为重点,加大典型案件的查处力度,严厉打击“两非”行为。加强对医疗工作者和计生技术服务人员的职业道德教育,落实岗位责任制,实行有奖举报制度,对违反法律法规、非法进行胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的,依法从严惩处,触犯刑律的依法追究刑事责任。
六是严格落实责任,加大考核奖惩力度。把出性别比治理工作纳入人口目标责任制考核,对违反省《“两禁”条例》、发生“两非”行为的乡镇、县直部门、具体责任单位给予重点管理,并按照有关规定追究有关责任人的责任。