近年来,河南省社旗县坚持以人为本,不断强化服务理念,围绕“惠民、安民、爱民、乐民”,积极寻找与时代发展相同步,与群众需求相适应的结合点和落脚点,奏响了人口计生和谐曲。
------实施“惠民工程”,努力完善计生利导机制。
一是重新确认计生家庭。2007年,该县组织公安、卫生、教育、计生等部门人员,对全县244个行政村的独生子女、政策内双结扎户进行重新排查,重新登记造册,重新建立档案。据统计,全县共确认独生子家庭12744户,双女结扎家庭1775户。
二是重新确认奖扶对象和独女户。该县严格按照“一个不多,一个不少,一个不漏”的要求,对全县60岁以上奖扶对象和特殊奖扶人员及独女户保险家庭进行确认。据统计,全县共确认60岁以上奖扶对象824名,特殊奖扶人员19名。
三是整合部门资源。该县以政府名义出台了《关于明确各职能部门在实施小康工程职责》,确定了17个职能部门,共出台帮扶政策43项,并印制成“惠民卡”发放到计生户手中。
四是加大兑现力度。据统计,全县共为10002个独生子女家庭兑现了每月10元父母奖励费;为824名60周岁以上奖扶对象兑现50元奖励扶助金;为全县所有计生家庭免去一人份新农合参合费;为624户共1020名农村领证独女户办理了养老保险;为391名农村领证独生子女及双女结扎家庭学生中招考试加10分,并对183名考入高中、大专、本科的计划生育家庭子女分别奖励300、500、1000元;为1334个计划生育家庭建起了沼气池;为464个计生家庭优先优惠安装了有线电视;为4322户计生家庭解决了低保;为800户在办理远程教育入户时补200元。
------实施“富民工程”,逐步把幸福家庭行动引向深入。
一是强化领导。县、乡两级成立了以主要领导为组长的领导小组和办事机构,具体负责“幸福家庭行动”的开展情况。
二是政策推动。该县出台了《社旗县农村幸福家庭行动示范村建设实施意见》(社政【2007】15号),引领计生家庭优先致富。目前,全县有138户计生家庭从事规模种植、养殖、加工项目,1352户计生户参与支柱产业和特色产业基地开发,户年均增收1500元。幸福家庭行动示范村、示范户达到了39个、780户。
三是开展“四个一”帮扶活动(每人帮扶一户计生户、选准一个致富项目、培训一门致富技术、扶持一笔启动资金),与562户计生贫困户结成了帮扶对子,落实帮扶资金86万元,为12户计生户购买了大、中型农业机械,扶持资金14.5万元。
------实施“爱民工程”,扎实开展优质服务。
一是开展对育龄妇女乳腺病普查活动。县计生委与省、市联合,组织医务人员于9月18日起本着“早检查、早发现、早治疗、早痊愈”的原则,对全县育龄妇女乳腺病进行普查普治。据统计,活动开展以来,共对13526名育龄妇女进行了乳腺病普查,并对有乳腺病的进行了简单治疗和建议治疗。
二是经常开展妇科病普查普治活动。该县坚持以县站为龙头,以乡镇计生中心为依托,以村室为阵地,抽调业务骨干对全县已婚妇女进行妇科病普查普治活动。对憨、傻、痴、呆等特殊人群直接入户对她们进行贴心、面对面服务,赢得了广大群众交口称赞。
三是开展便民服务。县、乡两级均设立了便民服务大厅,大力推行便民服务全程代理制,选聘了60名乡级代理员、244名村级代理员、2829名组级代理员,为群众提供了便捷服务。
四是开通了计生维权服务热线。向社会开通了计生维权服务热线,公布了电子信箱,实行全天候值班,随时解答群众咨询的计生法律法规、计划生育优惠政策、流动人口服务和管理、计划生育技术服务及各类证件的办理程序、收费标准、收费标准等,并接受群众的投诉和举报。
-------实施“乐民工程”,倡导婚育新风。
一是送“国策戏”下乡。该县本着“用身边事教育身边人”的原则,人口计生委与文化局联合编排了一批群众喜闻乐见的计划生育文艺节目,深入到企业厂矿、田间地头、施工场地、警营学校进行演出,特别是《傻子相亲》、《劝闺女》、《找原因》等节目让群众看后无不拍手、无不鼓掌、无不感叹。
二是绘“人口画”上墙。该县结合当地实际,组织宣传、文化、广电、人口计生等部门力量,挖掘赊店古镇历史文化潜力,整合社会各界优势资源,征集、筛选了52副具有社旗特色和时代感召力的计生漫画,用不同颜色和不同文字解释,将漫画绘制在交通要道口、乡镇政府和村委所在地等人员密集场所,让群众观后有一种流连忘返的感觉,让群众在看后发笑,在笑中取乐,在乐中自觉执行计划生育。
三是发“宣传品”到户。该县除了把计划生育法律法规、计生奖扶政策、生殖保健常识、优生优育知识等印制成小折页发放到群众手中外,还抓住康检的有利时机,为康检对象发放婚育新风扑克、计生挂历、宣传围裙、计生笑话集锦等,让育龄群众在欢笑中接受健康检查。