近年来，山东省诸城市认真学习实践科学发展观，紧跟时代步伐，加大人口计生信息化建设力度，以信息化推动管理与服务，促进了人口和计划生育工作平稳健康发展。
一、加强基础设施建设。市、乡（镇、街道）、村（居）不断加大投入，狠抓硬件基本建设。人口和计划生育局计算机信息中心配备服务器5台，投影仪1台，各式打印机6台，笔记本电脑3台，触摸屏1台，大型电子显示屏1块，局领导班子成员和各科室配套微机27台；市人口和计划生育妇幼保健服务中心配置微机98台，服务器3台；14处乡镇（街道、开发区）配备微机46台，都配备了触摸屏；村级，有398个村专门配备了微机，931个村运用党员远程教育设施设备，实现了微机信息互联互通；人口计生局、卫生局、公安局、民政局建立了信息资源共享系统。
启用流动人口、社会抚养费征收、优生监护、社会保障、事业统计、办公自动化等软件，建起了集机关公文处理、育龄妇女及流动人口个案查询、社会抚养费征收、社会保障统计、优质服务、人财物管理于一体的人口和计划生育电子政务平台，实现了国家、省、地、县、乡、村互联、互通。依托政务平台，链接市人口和计划生育妇幼保健服务中心98台微机，打造“数字化”服务平台，共建共享人口与计划生育信息资源，建立了统一、协调、高效、通畅的信息管理服务机制，各方面信息及时汇集，人口和计划生育信息采集、分析、决策、评估等工作科学快捷。同时，将信息化逐渐向村级延伸；推广应用指纹识别系统、二代身份证验证机和孕透查动态监控与分析系统开展育龄妇女透查随访服务；村村启用信息公开板，利用反馈信息有针对性地开展管理和服务，使计生人员从繁杂的手工操作中解脱出来，把更多的精力用到开展优质服务上来，推动了工作深入发展。
二、注重信息采集质量。坚持高标准、严要求，视信息质量为生命，把提高已婚育龄妇女管理信息质量作为一项重要任务。层层落实信息工作责任制，严把提报、录入、审核和复核“四关”。同时坚持互查、抽查、部门核对、异地查询、重点调度相结合，强化信息督查。互查就是市里抓好乡镇间、乡镇抓好网与网之间、网抓好村与村之间的信息核对；抽查就是市里不定期进村入户进行检查；部门核对就是统筹利用信息资源，建立部门协作配合制度，将全市结婚登记、婴儿接产、防疫接种、出生落户、户籍迁移、儿童入学、幼儿入园、新农合等信息与人口计生信息核实比对；异地查询就是通过与周边县市区人口和计划生育部门的信息沟通，全面准确及时地掌握异地分娩的人口出生信息，该办法得到青岛、烟台、潍坊三地市和省人口计生委的高度重视和充分肯定，目前已在全省推广；重点调度就是将工作相对薄弱的乡镇资料调到局计算机信息中心，对照锁定数据进行审核。建立实施月通报制度。每月对信息质量进行通报，好的予以表彰，差的批评，并做为评先树优的重要依据。以上措施，使我市的信息准确度始终保持在较高水平上，在上级的历次月、季、年报和抽查、督查中，都取得了较好成绩。
三、提高科学管理水平
一是促进决策科学化。以微机数据信息为依据，坚持抽样调查与重点调查相结合，考核与评估相结合，减少考核次数，减轻基层负担，增加了考核的科学性和公正性，为市委、市政府正确评价各乡镇、各单位的人口计生工作提供可靠依据。去年，我们完成了《诸城市2002年以来人口形势分析》，将计划生育主要指标进行汇总、排队、分析，提供给各级参阅，为全市全面评估当前人口形势，明确发展思路起到重要的参谋作用。
二是推进依法行政。我们按照上级要求，在人口信息网上向社会公布了人口计生 “一法三规一条例”，特别是群众关心的计生收费项目、标准，各种生育证件证明、二孩审批、病残儿鉴定的办理条件、程序和结果等，都通过网上公示公开。市、镇两级聘请109名人大代表、政协委员担任执法监督员，进行全社会、全方位、全程监督，达到政策透明，办事公正，收费合法合理。连续7年计划生育收费零投诉。创新执法监管方式，严厉查处违生育案件，对违法生育案件实行信息化管理，凡违法生育的，依法征收社会抚养费，对有能力缴纳而拒不缴纳的，依法申请人民法院强制执行；对违法生育和失职渎职的党员干部，依据党纪条规给予严肃处理；对非医学需要鉴定胎儿性别、私自流引产、私自摘取宫内节育器等破坏人口和计划生育秩序的案件，依法从严从快查处。1—10月份，共审理社会抚养费征收案件1707例，结案951例，其中申请强制执行77件，实施司法拘留22人，处理违法生育和失职渎职的党员干部35人，起到了较好地教育警示作用。
三是指导村（居）管理。根据计算机数据汇总分析，准确把握村级状态，进行定位排队，分类管理，分类指导。对确定的薄弱村，进行重点帮促，及时调控，科学评估，促进了工作平衡发展。去年共排出65个薄弱村，到现在已有52个转出重点管理范围，转化率达到80％，有31个村还跨入了先进行列。通过个案信息分析，市、镇、村三级将育龄妇女按不同情况，对一孩男孩户及二孩一男一女户实行放心管理，对新婚及安排二胎户实行关心服务，对45周岁以上育龄妇女实行保健服务，对双女户、病残及丧偶家庭等特殊群体实行重点服务，计生工作更加贴近实际、贴近群众需求，促进了科学管理。
利用流动人口信息交换平台，对流动人口进行管理服务，按照谁用工谁负责、谁受益谁管理、谁管理谁服务的原则，对6170名流动人口实行市民化管理、社区化服务。对流出人员实行网上查询与定期联系相结合，对流入人员落实现居住地管理，建立企业法人责任制。对城区流动人口实行健康查体、避孕药具“两卡”管理制度，持卡享受与常住人口同样的服务。对县内流动人员则最大限度发挥个案查询的功能，准确了解其在原乡镇的婚育状况，实行有效管理，省去了本乡本土还要回家写证明、搞透查的麻烦。信息化平台的建立，纵向上确保了镇、村信息畅通，横向上与兄弟县市区互传信息，实现了以现居地管理为主、异地查询、双向管理的目的，管理与服务更加规范。
四、指导开展优质服务。
市人口和计划生育妇幼保健服务中心依托局域网，增强服务功能，发挥龙头作用，启用了优生监护、手术检查、并发症管理等软件，通过大型数据库进行
孕期保健、优生监护、紧急避孕、避孕药具发放和优生优育、出生缺陷干预、生殖道感染干预“三项工程”等多项信息服务。
一是开辟“空中服务课堂”。 开通“诸城人口网”，社会公众通过上网、手指触摸，就能获得自己需求的信息。专门研发软件，开设了“计生300”生殖健康热线，24小时提供咨询服务。去年以来，共接答群众咨询电话4356个，内容涉及生育政策、生殖健康和法律援助等多个方面。积极实施“男性参与”国际合作项目，男性参与计划生育的积极性更加踊跃，到去年底，全市避孕套使用率提高了4.3%，非意愿妊娠发生率由过去的2.3%下降到现在的1.18%。建立了“诸城教育人口网”，中学生轻点鼠标，就可以了解国情、市情、乡情和青春期生理卫生信息，人口网页成为中学生访问最频繁的网站之一。
二是搞好优生监护。通过推广应用优生监护服务系统，实施了“三项工程”，建立优生监护、高危妊娠、病残儿和不育家庭档案，加强孕前查体、出生缺陷干预和不孕症咨询诊治，普及优生知识、跟踪监护，降低了病残儿的出生。去年，对符合生育条件的育龄妇女，进行优生检测服务率达到90%，B超监护率达到100%，发现异常妊娠60例，及时采取了补救措施，全市的出生缺陷发生率由过去的8‰左右，下降到现在的4‰以下。两年来，市、镇服务站共接诊不育症1648例，治疗248 例，介绍到上级业务部门及有关医院治疗1160例，治愈265例，150人生了健康的孩子。对确实不能生育的，与民政部门联系抱养45人，帮助他们建立了幸福美满的家庭。
