近年来,河南省周口市川汇区不断完善政策利益导向机制,全区及时启动了以关怀困难的计划生育家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者为主要内容的“生育关怀”行动,延伸关怀内容,丰富关怀内涵,靠社会关怀和奖励扶助、优先优惠等政策的落实,转变群众婚育观念,让更多计生家庭享受更多实惠,共享发展成果,推进和谐发展。
一是开展宣传关怀,营造和谐环境。区、乡办两级把启动“生育关怀行动”作为推进社会主义新农村建设和构建和谐社会重要内容,集中开展以“生育传承希望,关怀相伴和谐”为主题的社会大宣传,报纸、电视等新闻媒体定期开办生育关怀专栏,全区开展了以“生育关怀”为主题演讲比赛、知识竞赛、有奖征文等形式多样、内容丰富的宣传活动,营造了浓厚的舆论氛围。
二是开展健康关怀,推进生殖保健计划。全面实施生殖健康项目,全区推行育龄妇女免费健康查体,免费发放《生殖保健服务手册》,向育龄群众宣传生殖健康、优生优育、避孕节育知识。对患有妇科病的育龄群众实行定期复查、随访服务。全区育龄妇女生殖保健服务建档率达98%以上。积极开展孕前优生咨询、孕期监测、遗传病筛查、产后访视系列化服务,努力降低出生婴儿缺陷发生率。
三是开展救助关怀,让困难家庭得实惠。由区计生协会和三结合具体负责的工作机制,制定了公益金救助办法,公益金总额已达200多万元,其中社会募集资金146万元。已救助计划生育贫困家庭1191户,使用资金169万元。积极开展情系计生家庭寒门学子活动,已有136名独生子女或双女户特困考生得到了救助。积极做好计划生育家庭特别扶助制度试点工作,通过摸底,符合条件的扶助对象146人,开始实施扶助。
四是开展社会关怀,健全利益导向机制。积极整合部门资源,落实优先优惠政策。区教体局在本区内对独生子女升高中(中专)降低10分录取,2008年全市2676人享受到此项政策;与区社会劳动保障局共同发起在计划生育家庭子女中开展“成才·创业”活动,全区已有5631名计划生育家庭子女从中受益。妇联、农业等相关部门出台了有利于女孩及其家庭的优先优惠政策。通过系列优惠政策的落实,在全社会形成“实行计划生育得实惠”的良好导向。
五是开展项目关怀,帮助计生家庭脱贫致富。推进“三结合”项目和“少生快富”项目。采取“小额资助、直接到户、滚动帮扶、脱贫致富”的方式,帮助计划生育家庭发展特色项目。三结合帮扶862户,帮扶资金达135万元,并实施信息、技术扶持,使92.2%的帮扶户走上了富裕路;大力推进幸福工程。李埠口乡 “幸福工程”项目,已成功运作6个周期,累计投放资金231.4万元,惠及23个村,共有127位贫困母亲得到救助。