11月24至日25日，“纪念人发大会15周年进展与展望国际论坛”在乌干达首都坎帕拉举行，国家人口计生委主任、人口发展南南合作伙伴组织主席李斌在会上作了重要演讲。她指出，1994年开罗国际人发大会和2000年联合国首脑峰会以来，各国政府积极贯彻落实国际人发大会《行动纲领》和千年发展目标，结合本国实际制定目标.规划和政策并付诸实际行动，做出了不懈努力，取得了重要进展和成就。
　　中国政府自1994年以来，把落实国际人发大会《行动纲领》和千年发展目标与中国人口与发展的实践有机结合，坚定不移地实行改革开放和计划生育基本国策，经过30多年的努力，创造了经济快速增长和人口全面发展的巨大成功，探索了一条有中国特色的统筹解决人口问题的道路，实现了人口再生产类型的转变。总和生育率由1970年的5.8降至目前的1.8左右。中国人口平均预期寿命为73岁，婴儿，孕产妇死亡率分别由1991年的50.2‰ 80/10万下降到2007年的15.3‰ 36.6/10万。全国贫困人口从上个世纪80年代的2亿多减少到目前的1500多万。在联合国的人类发展指数排位中，中国的人类发展指数从1978年的 0.53提高到2007年的0.77，在世界排位由105位提升到81位。中国的实践证明，实行计划生育有效缓解了资源环境的压力，促进了人民生活水平显著改善和社会经济全面发展。
　　对中国人口面临的形势和任务，李斌主任指出，中国是世界上人口最多的发展中国家，未来中国人口发展将呈现前所未有的复杂局面，人口数量，素质，结构，分布问题共同交织。今后十几年仍将年均净增800-1000万人，2033年前后总人口达到峰值15亿左右，就业形势十分严峻，人口素质总体水平不高，难以适应激烈的综合国力竞争的需求，出生缺陷发生率为4-6%，给社会和家庭带来严重的负担。人口出生性别比持续偏高，人口老龄化进程加快，流动迁移人口将持续增加，促进社会和谐发展的任务十分艰巨。
　　对此，中国政府将全面落实科学发展观，统筹解决人口问题。今后将着力解决好以下主要问题：一是稳定低生育水平，实现人口长期均衡发展；二是全面积极开展出生缺陷干预工程，探索推行免费孕前优生健康检查，努力减少出生缺陷的发生；三是综合治理出生性别比偏高问题，营造有利女孩成长的社会经济政策环境，促进男女平等；四是加强对流动人口的服务和管理，引导人口有序流动与合理分布；五是积极应对老龄化，尽快建立农村养老保障体系，完善城镇社会保障体系。
　　李斌主任在谈到国际合作时指出，伙伴组织从1994年成立以来，从最初的10个国家发展到今天占世界57%人口的24个成员国，在国际上的影响和作用也越来越大。中国始终是人口与发展南南合作的积极倡导者。坚定的支持者和务实的参与者。作为人口与发展南南合作伙伴组织的主席国，中国在6年中推动伙伴组织成员国政府间合作，人员培训，经验交流，生殖健康产品技术交流等方面发挥了积极作用。中国政府将继续坚持“平等互利，注重实效，长期合作，共同发展”的原则，继续把自身的发展与人类的共同进步紧密联系在一起，为发展中国国家加快发展提供力所能及的支持和帮助，为建设一个持久和平，共同繁荣的和谐世界而努力。
　　李斌主任的演讲得到与会国代表的广泛赞誉。11月23日，李斌主任作为主席主持了人口与发展南南伙伴组织执委会会议。11月26日，李斌主任出席并主持了人口与发展南南伙伴组织第13届年会，会议选举出2009-2011年期间伙伴组织新一届执委会。会议期间，还发表了《坎帕拉宣言》，国际人发大会提出并得到世界首脑会议确认的，到2015年实现人人享有生殖健康的目标在《坎帕拉宣言》中进一步得到重申。会议期间，乌干达总统穆塞维尼先生接见了李斌主任及出席论坛的代表。穆塞维尼总统对中国在经济社会发展领域取得的成就表示赞赏，希望继续推动两国友好交流和合作。李斌主任在乌干达出席伙伴组织理事会及国际论坛期间还会见了联合国人口基金副执行主任，乌干达卫生部部长、乌干达计划、经济和财政部部长、也门卫生部部长、巴基斯坦人口福利部部长、南非社会发展部副部长、越南卫生部副部长、突尼斯人口和计划生育署署长等参加会议的部长和代表团成员。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇八年十一月二十六日
　　背景资料：中国在国际人口与发展领域的贡献和影响广受赞誉