河南省民权县城关镇为加强对流动人口计划生育管理和服务，组织各村建立了村级流出育龄人口信息站，为外出人员提供免费办理“婚育证明”等服务。同时，定期走访流出人口本地亲属，了解其计划生育情况及工作单位、居住地址变化情况，建立走访信息记录和上报制度。通过上门随访、政策宣传、避孕节育知识讲解、及时沟通联系等措施，了解其婚、孕、育状况，使外出流动人口的孕情报告单回寄率达到100%，提高了外出流动人口管理措施的落实率与信息的掌握率。为解除外出人员的后顾之忧，该镇与县邮政储蓄所联合，为外出务工人员免费办理“银联卡”，将流动人口独生子女父母奖励费存入“银联卡”中，方便了外出独生子女父母，真正解决了外出人员的“寄、带、存、取”等难题。
►民权县积极构建人口计生政务公开新格局
近年来，民权县从推进计生村（居）民自治入手，构建人口计生政务公开新格局，将计划生育管理和服务内容、办事程序、承诺时限、各项收费标准、现行生育政策以及群众举报投诉的方式方法全面公开，使广大群众在办事之前一目了然，事情办结之后，心里踏实。目前，全县粘贴高质量的彩色瓷砖村级人口计生政务公开栏500多个，大型喷绘乡级人口计生政务公开栏18个。同时，该县还实行人口与计划生育工作评议制度，县人口计生委每年都邀请县人大、政协对人口与计划生育工作进行评议。
►民权县建立“五项制度”规范流动人口计划生育管理
一是建立流出重点育龄人群管理制度。对未办理《婚育证明》的外出人员，采取“一人外出找亲属、举家外出找近门”等办法，掌握一种有效联系方式，对外出人员的手机、固定电话全部进行登记、确认，定期督促到指定地点参加康检并寄回康检证明。
二是建立信息访查、管理制度。该县18个乡镇均建立了流动人口信息服务站，行政村的村管员为一级信息员，育龄妇女组长为二级信息员，通过信息员平时上门访查，加强对流动人口的动态监控，及时掌握流动人口的活动信息。
三是建立流动人口外出申报、返回注销制度。各乡镇通过对按时申报者实行代办生育证明和《婚育证明》手续，优先落实独生子女各项奖励政策等办法，吸引和鼓励流动人口积极与乡镇计生办联系，及时申报真实情况。
四是建立流动人口档案管理、信息通报制度。实行流动人口一人一档管理模式，省际、县际、乡际之间互通信息，堵塞了借流动人口为名政策外生育的“漏洞”。
五是建立了月小查、季大查制度。采取村村过、户户到、人人清的办法，达到“流出人口情况清、建卡立册清、人数清、查环查孕清、流向清、出生清、措施落实清、持证验证清”，为有效管理流动人口奠定了基础。
