河南省郑州市二七区人口计生委下移工作重心，推行“三大抓手”落实村民自治，把夯实村级工作基础、促进平衡发展放在首位。
　　一抓思想到位。通过举办村党支部书记、村计生专干、村计生协常务副会长培训班，统一思想认识，提高村干部素质水平，为推行村民自治奠定坚实思想基础。
　　二抓后进转化。建立“后进村”整改制度，对班子薄弱、计生底子不清、管理水平差的村实行重点管理，按“一年甩后进、二年上水平、三年创先进”的要求，狠抓后进村转化，促进计生工作均衡发展。
　　三抓责任落实。建立分工明确、权责一致的计生工作责任机制，签订《计划生育村民自治目标管理责任书》，明确开展计划生育村民自治的工作职责和经济奖惩措施。