今年以来，社旗县以落实“奖、优、免、扶、保、助”六位一体的政策为基础，以计划生育“幸福家庭行动”的实施为契机，以贫困独生子女户和双女结扎户为帮扶重点，积极完善利益导向机制，大力实施“四个一”工程。截止目前，全县已筹措帮扶资金447万元，其中小额贷款200万元，已经落实帮扶120多万元，213户贫困家庭上马了特色种植、养殖、农副产品加工等项目，1000余户计生家庭走在了致富前沿。
　　分类施治，重点帮扶。社旗县按照“让计划生育家庭在新农村建设中率先受益”的要求，把完善利益导向机制，作为打造亮点，提升工作水平的重要内容来抓，在抓好各部门政策向独生子女户和双女结扎户倾斜的同时，搞好调查研究，把独生子女户和双女结扎户按收入水平、生活状况，划分为小康户、一般户和低于人均纯收入的贫困户等类别，对贫困户实行重点对待，重点帮扶。围绕贫困户早日脱贫致富为目标，在全县所有副科级以上干部中，实施“四个一”工程，即每人至少帮扶一户计生贫困户，帮助选准一个致富项目，培训一门致富技术，扶持一笔启动经费，促进计生贫困家庭生产发展，一年起色，二年起步，三年致富，实现共同小康。
　　领导重视，上下齐心。县委、县政府对实施“四个一”工程高度重视，县委组织部将帮扶人员及其帮扶对象的基本情况打印成册，分发到每一个单位。县委书记秦鹏鸣说：“这种帮扶形式很好，既提高了实行计划生育家庭的社会地位、经济地位，形成良好的舆论导向，又密切了党群、干群关系，转变了政府职能。每个领导干部一定要脚踏实地，抓好落实。” 县四大家其他领导也纷纷行动，身先士卒，与自己的帮扶对象搞好对接，作出表率。目前，全县562名副科级以上干部已与564户独生子女或双女结扎的贫困家庭结成了帮扶对子，他们定期到这些农户家中了解情况，解决生产、生活难题，分析市场，研究、寻找致富门路。
　　建好基地，培植亮点。建立帮扶基地是展示“工程”成果最明显、最有效的形式和载体，不仅帮扶范围集中，数量多，连续几年就可以使几十户、上百户计生户脱贫致富，而且社会效益好，轰动效应大，能切实促进农村育龄群众转变婚育观念。为此，我们选择了基础条件较好的兴隆镇，作为帮扶基地，按照“因地制宜选项目，因户制宜上项目”的办法，实行政策、资金、项目三集中，着力培育亮点。
　　一是政策集中，对计生贫困户给予优惠、优待。县政府协调农业、扶贫、民政、广电、计生等部门，以400元/座的优惠价，为95户分别建造了一座沼气池；为70户解决了低保；为65户免费安装了有线电视；对全镇132户双女结扎户，每户一次性奖励500元。
　　二是资金集中，对计生贫困户优先。全镇帮扶干部多方筹资30.6万元，在县计生委设立了计生户创业基金，计生户可凭《项目可行性研究报告》，向县计生委提出申请，经审查通过，可获得小额资助，同等条件下，计生贫困户优先。
　　三是项目集中，凸显亮点。依托该镇的蛋鸡、黄牛、生猪饲养和山药、烟叶种植等支柱产业，在吕楼、赵岗、兴隆等村，开辟出了计生户特色经济示范园区，供计生贫困户无偿进驻和使用，发展特色农业。如今已成为园区内养鸡专业户的吕楼村农民张存京，一说起帮扶干部就满脸感激之情。张存京憨厚老实，独子张涛聪明可爱，一家五口人守着6亩地过日子，虽然早出晚归，辛勤操劳，日子仍过得紧巴巴的，眼看着乡亲们一天天富起来，可自己一无资金，二不会技术，只能看在眼里，急在心上。今年春上，镇党委书记陈俊伟与他结成了帮扶对子，陈书记了解他的想法后，让他先到邻居家的养鸡场里干一段时间帮工，掌握一些养鸡技术，然后在信用社给他协调了5000元小额贷款，帮他在园区内建起了鸡舍，进了1000只鸡苗。随后，陈书记一有空就来鸡场转转，察看小鸡生长情况，还给他带来了《养鸡手册》、《常见鸡病防治》等书籍，并动员他加入了镇里的养鸡协会。现在1000只鸡全部进入了产蛋期，张存京每天看着 “金蛋蛋”，笑在脸上，喜在心里，常对人说，计划生育政策就是好，是政府给俺送来了“财神爷”。
　　目前，已有75户计生贫困户在示范园区内安家落户，几乎家家都有一本“财神爷”的帮扶故事。在帮扶队员的帮扶下，全镇计生贫困户已建起致富项目103个，收到有价值信息82条，得到扶持资金76.8万元，初步形成了以蛋鸡饲养、生猪养殖、烟叶和杨树经济林种植为龙头的一批农业项目，为计生贫困户脱贫致富奔小康插上了腾飞的双翅。
　　强化督查，狠抓落实。为了确保“四个一”工程的健康运行，不走过场，一是把“四个一”工程纳入各单位年度考核目标，由县委组织部和计生委牵头，制订了严格的考评细则，根据落实情况，年终兑现奖惩。二是县委组织部对各单位人员进村入户开展帮扶情况，一月一督查一通报，对典型人物和方法，及时表彰、推广，对支乎应付的人员进行通报批评。并作为考察、使用干部的一项重要依据，记录在案。三是“一帮一”工程与帮扶人的政绩挂钩，列入目标管理，不以帮扶人员的升降、离退而结束，一帮到底，直至见到成效。