内蒙古自治区 “吉祥草原惠民计生行动” 开展以来，扎兰屯市紧紧抓住这一有利机遇，在认真抓好各项政策措施的贯彻落实、确保取得实效的基础上，进一步结合本地区实际，开动脑筋，创新思路，制定出台了十项新政策，完善利益导向机制，引导群众生育观念的转变。
　　一是建立农村部分计划生育低保对象生活补助制度。对符合国家奖励扶助政策的农村低保对象，凭《农村居民最低生活保障金领取证》，每人每年发放600元生活补助金。惠及10人，发放补助金0.6万元。
　　二是建立孕产期保健补贴制度。对农村2008年1月1日以后符合政策生育，孕期提出申请，生育后三个月内领取《独生子女父母光荣证》的，一次性发给孕产期保健补贴300元。惠及43人，发放补贴1.29万元。
　　三是建立计划生育手术安康保险制度。该保险以自愿为原则，保险费为27元，个人出资3元，市财政承担24元；保险对象为需要实施计划生育手术的育龄夫妇；最大保险金额为5000元。惠及3人，支出资金0.0072万元。
　　四是提高农村独女户独生子女父母奖励费标准。由原来每月20元提高到30元。惠及2076人，增发资金24.9万元。
　　五是扩大奖励扶助对象覆盖面。放宽奖扶对象年龄限制，由60周岁提前到58周岁。惠及114人，发放奖励金6.84万元。
　　六是提高农村部分计生家庭“参合”报销比例。领取《独生子女父母光荣证》的双农独女户和“双女结扎户”参加农村合作医疗，夫妻双方及子女患病住院治疗在以往不设起付线的基础上，今年又有新的优惠政策，“在乡镇卫生院治疗的，补偿比例提高5个百分点”。惠及8人，报销药费3815元，多补偿308元。
　　七是建立乡级计生人员劳保用品发放制度。每年为每名乡级计生人员购买不超过700元的劳动保护用品。惠及99人，支出6.93万元。
　　八是建立村级计生人员交通燃料补助制度。每年为每名村级计生人员报销不超过300元的交通费和燃料费。惠及199人，支出5.97万元。
　　九是建立村级计生人员生活补助金制度。根据工作年限及年龄，一次性发放3000元或每年发放600元生活补助金。目前无符合条件人员。
　　十是提高村级计生人员补贴标准。提高居委会计生员补贴标准。村级计生人员补贴标准按村居主任正职标准执行。从今年的4月1日起，将社区计生员工作报酬由原来每月240元、320元和380元，统一调整到520元，与社区干部正职报酬保持一致。提高村计生员补贴标准。下发通知明确要求“村级计生员补贴标准与村委会主任保持一致”。此项工作共惠及199人，增加支出24.2万元。
　　扎兰屯市2008年出台的上述10项新政策，惠及2751人（次），增加资金支出70.77万元。此外，通过落实国家、自治区和呼伦贝尔市的各项政策，扎兰屯市累计直接支付资金达到318万元，惠及1.5526万人（次）。一个惠及面更广、辐射带动能力更强、内容更加完善的人口计生利益导向机制全面建立起来。利益导向机制的构建和完善，带动了群众生育观念的持续转变。在刚刚结束的计生2008年度，扎兰屯市独生子女领证人数达到13795人，同比增加644人，上升了4.90％。全市独生子女领证率为17.89％，同比上升了0.78个百分点，独生子女领证再创历史新高。其中，独生女孩家庭领取《独生子女父母光荣证》人数由2004年的260人增加到2076人。人口计生工作呈现良好发展势头。