河南省滑县召开县委常委会、县政府常务会、县五职责任人会议,听取了县人口计生委2008年人口和计划生育工作汇报,研究确立了2009年滑县人口和计划生育工作思路。
2009年滑县人口和计划生育工作的基本思路是:深入贯彻落实党的十七届三中全会精神,以科学发展观为统领,坚持以人为本,全面发展,协调发展和可持续发展的人口观念,以稳定低生育水平为目标,以创建国家计划生育优质服务先进县为载体,抓基层,强基础,重管理,强服务,举亮点,推动人口计生工作整体上水平。为滑县经济、社会和各项事业又好又快发展创造良好的人口环境。
2009年滑县人口计生工作的总体思路是两个确保:“打基础,确保稳定低生育水平;抓亮点,确保工作再上新台阶”。围绕这一总体思路,牢牢把握“三个一”,加强“三项建设”,打造“四个亮点”,抓好“五项工作”,取得“六个方面新成效”。
牢牢把握“三个一”即:
一是围绕一个目标。努力创建全国计划生育优质服务先进县这个目标。
二是突出一个重点。以稳定低生育水平为重点,圆满完成人口工作目标。三是抓好一条主线。以服务体系建设为主线服务保障人口计生工作。
加强“三项建设”即:
一是加强示范化建设。要加强和完善县计生服务站、乡计生服务中心、村室、生育文化广场示范化建设,深化服务理念,为育龄群众营造良好的宣传服务环境,提升管理服务水平。
二是加强计生队伍建设。抓好计生技术服务队伍和村级计生管理员队伍建设。通过开展岗位竞赛、大练兵、演讲比赛、季度考试等活动,强化计生队伍整体素质,增强管理服务能力。
三是加强服务体系建设。要创新服务载体,强化惠民、利民、便民措施,加强以优质服务、阳光生育、全程代理、信访绿色通道等为主要内容的服务体系建设。
打造“四个亮点”即:
一是巩固流出人口计划生育“5651”管理服务模式。进一步完善提高,力争把这个亮点打造的更亮。
二是完善计卫联合“1123”计生技术服务工作机制。认真总结经验,力争把这项工作做强做大,成为我县亮点工作。
三是打造县计生服务站优质服务新亮点。大力加强县计生服务站服务能力建设,创新服务理念,强化优质服务措施,实现计划生育技术服务新突破。
四是总结少生快富工程新亮点。以高平镇千亩温棚疏菜示范园区和万古镇故道家纺致富工程为载体,推进少生快富工程,培植少生快富工程亮点。
抓好“五项工作”即:
一是抓好优质服务。转变计生干部队伍作风,树立优质服务理念,把优质服务贯穿人口计生工作全过程,人口计生工作要寓管理于服务之中,努力提高群众的满意度。
二是抓好奖励优惠。要把政策、法律、法规规定的奖励优惠政策落实到位,完善利益导向机制,构建和谐计划生育。
三是抓好依法管理。要坚持依法行政,积极探索依法管理人口计生工作的新路子。要与法院结合,对违反计划生育政策不缴纳社会抚养费和政策外怀孕的对象实施依法管理,着力解决执行难的问题。
四是抓好目标管理。要严格实行目标管理责任制,认真落实计划生育奖惩规定,坚持计划生育“一票否决”制度。
五是抓好机关建设。加快县人口计生委搬迁进程,力争2009年底实施搬迁,改善办公条件。
取得“六个方面新成效”即:
一是稳定低生育水平取得新成效。通过整顿生育秩序、开展“三项治理”、加大计生信访案件查处力度、治理计划生育后进村等,千方百计稳定低生育水平。
二是综合治理出生人口性别比升高问题取得新成效。要认真查处“两非”案件,严厉打击“两非”行为,层层落实责任制,有效遏制出生人口性别比偏高问题。
三是开展计划生育“幸福家庭行动”取得新成效。结合新农村建设,整合惠农政策,认真落实计划生育奖励优惠政策和扶助、救助制度。
四是创建计划生育优质服务先进县取得新成效。在成功创建省级计划生育优质服务先进县的基础上,着力创建全国计划生育优质服务先进县,提升人口计生工作整体水平。
五是流出人口计划生育管理服务工作取得新成效。深化流出人口计划生育“5651”管理服务模式,为国家、省、市提供经验。
六是“生殖健康进家庭”优质服务活动取得新成效。要强化孕前型管理,建立“生殖健康进家庭”优质服务活动长效工作机制。(滑县人口计生委供稿)