河南省社旗县采取“三抓三看”的方法和措施,有效地保证了秋季“生殖健康进家庭”优质服务活动取得明显效果。
抓领导,看工作摆布。该县县、乡分别成立了领导小组和办事机构,制定了实施方案,召开了不同层面的动员大会,并集中领导、集中时间、集中人力,迅速掀起了秋季“生殖健康进家庭”优质服务活动高潮。在实际工作中,各乡镇做到了“四个结合”:即开展秋季“生殖健康进家庭”活动与迎接国家“十一五”计生中期评估和流动人口检查工作相结合﹑与正在开展的“三新”大讨论活动相结合、与当前收购烟叶和植树造林规划相结合、与大局稳定相结合。该县严格落实“党政主要领导亲自抓、主管领导具体抓、其他领导配合抓”责任制,要求乡、村两级要统筹安排,科学摆布,突出重点,齐头并进,争取达到“双赢”的目的,以此来检验乡村主要领导驾驭全局、解决和处理纷繁复杂事情的工作能力。
抓声势,看宣传发动。该召开了高规格的动员大会,发动了电视公告;各乡镇立足实际,采取召开动员会、开动广播喇叭、散发宣传单等形式,向广大群众广泛宣传秋季“生殖健康进家庭”活动的目的、意义,教育引导广大育龄人群自觉执行计划生育,真正形成了“举目有看的,侧耳有听的,干部有抓的、群众有议的”的浓厚舆论氛围。如晋庄镇以开展“关爱育龄妇女义诊”活动为载体,大力宣传计划生育法律法规和奖励扶助政策及生殖健康常识等,深受广大群众欢迎,不仅提高了康检对象参加康检的自觉性,而且也促进了该镇秋季“生殖健康进家庭”活动顺利开展。
抓落实,看方法措施。一是实行目标管理责任制。该县各乡镇和县人口计生委与县政府、各村委(社区、街道)与乡镇政府、各村计生管理员与村委会(社区、街道)、县人口计生委各科(室、站)与人口计生委签定目标管理责任书,将任务层层分解,进行量化细化,形成“级级有任务,层层有压力,人人有担子”齐抓共管的局面。二是建立激励制约机制。县人口计生委继续实行“领导包片,科室包乡,人员包村”双重责任追究制,明确规定:不管是涉及到线上或片上出现的问题,都要追究责任人和包片领导、包乡科室的责任;各乡镇都制定了完成任务和完不成任务的奖罚规定,有效地增强了工作人员的责任心,提高了他们工作自觉性和积极性。三是强化督查通报。社旗县采取“县督查中心督查与县人口计生委领导班子督查相结合进行督查、县督查中心编发通报与电视通报相结合进行通报”的方法,一周一通报,一周一曝光,有效地促进了秋季活动的平衡开展。各乡镇采取一天一排队,三天一通报,对进度快的村给予表彰,对进度落后的村进行批评。四是严把质量关。县人口计生委组成四个康检监测小组进驻各乡镇,进行接管式监测,有效地掌握了各乡镇康检情况。各乡镇均设立了“四术监督台”,具体负责对康检中应落实四术对象的督促落实。五是实行有奖举报。该县纪委、县人口计生委和各乡镇都设立、开通了秋季“生殖健康进家庭”活动举报箱和举报电话,欢迎广大群众对违反计生政策人或事进行举报,并制定了经查实给予举报人不等的奖励标准。