去年以来，河南省确山县一改过去计生工作依靠县、乡两级包办代替和行政干预为主的传统管理模式，采用让村委承担起村、组一级依法管理的办法，形成了村民自觉参与，村级依法管理，乡镇服务监督，县级宏观调控指导的工作格局，实现了计生工作重心下移到村组，受到了广大群众的欢迎。
　　确山县牢牢把握村级自治方向，贯穿依法管理主线。凡自治村，乡镇政府与村委会签订了《目标管理责任书》，村委会计生管理员与组计生管理员签订了《目标管理责任书》，村委与18岁以上未婚青年、已婚未育人员签订了《合同书》，与已婚育妇女签订了《计划生育合同书》，各自治村都制订了“计划生育村规民约，计划生育村民自治4条联约责任协议”，遵守《村民自治章程》协议书，并组织村民对管理的全过程实行民主监督，使计生工作管理更加透明化。
　　在采访时，三里河乡赵庄村育龄妇女姬爱萍这样说：“叫俺咋办，合同上写得清清楚楚，大家还互相监督呢，若不按合同办事，那就是违约违法，违约违法了就得说点啥。再说过去只有乡村干部管群众，可现在俺还能监督干部，俺也成了计划生育的主人啦！”
　　确山县推行计划生育村民自治，村干部依法开展计生工作，村民依法约束自己的婚育行为，既解决了村干部工作方法的简单粗暴化，又消除了广大育龄群众婚育行为上的随意性，有效地解决了计生工作“热在乡镇，凉在村组”的弊端，大大提高了计生工作依法管理的水平。