河南省延津县人口计生委按照“抓班子、带队伍,抓机关、带基层,抓行风,树形象”的政行风建设工作思路,大力推进计划生育依法行政和优质服务工作,努力打造优质诚信的计生人形象。
一、全力加强系统干部队伍建设。坚持全员轮岗和竞争上岗制度,通过竞争把优秀的人才安排到合适的岗位,做到人尽其才,才尽其用;对全县341个村的计生员实行公开选拔,竞聘上岗,提高了基层计生干部队伍的整体素质。
二、建章立制规范政行风建设。相继制定和完善了《人口计生委机关干部行为规范》、《党风廉政建设责任制》、《行政执法责任制》等20多项规章制度,并把规章制度的执行情况纳入岗位目标责任制的考核内容,通过季度和年终考核,使各项制度的规范作用得到充分发挥。
三、严格规范行政执法行为。加强计划生育法制宣传,加强计生干部法规法律知识培训。全县计划生育行政执法人员全部申领了《行政执法证》,规范了《生育证》审批、社会抚养费征收和行政处罚等办事程序,层层落实了执法责任制和执法过错追究制。
四、全面推行政务公开和服务承诺制度。一是规范公开内容,应公开的全部公开。全县各级计生部门把有关的计划生育政策、法规以及群众关心的收费和免费标准及依据、计划生育各种奖励政策、《生育证》发放程序等全部予以公开。二是规范公开载体,注重公开效果。通过设立政务公开栏、发放宣传单、张贴标语、新闻媒体报道、网上公开等形式,将计生全面工作展示给群众,初步形成了“阳光政务、便民服务、群众参与、共同监督”的计划生育管理和服务机制。三是干部职工实行挂牌服务和首问责任制,临时离岗的写明去向,同时,严格执行“八条禁令”,广泛接受群众监督。
五、以人为本,全面推进计划生育优质服务。在县、乡镇定点设立避孕药具免费发放点,方便群众;统一印制了《生殖保健服务卡》发到农村育龄妇女手中,持卡可到计划生育服务站免费咨询、免费领取避孕药具、免费“四术”和免费进行生殖健康普查;深入开展了优质服务活动,为育龄群众提供“零距离”服务。