河南省郸城县人口计生委以计生药具工作改革为契机，坚持“创新机制，强化管理，健全网络，服务到人”的工作思路，以提升药具管理水平和药具优质服务为主题，形成了集“宣传、管理、服务”三位一体的避孕药具管理体制。群众对药具知识的了解、药具供应渠道及药具服务满意率明显提高。
　一、重点突出“三个创新”。
　　一是突出药具服务模式的创新。建立属地管理模式。按照与常住人口“同宣传、同服务、同管理、同对待、同考核”的原则，全县将流动人口已婚育龄妇女统一纳入各级药具服务范围，提供“市民化”服务，落实“市民化”待遇。建立避孕药具“一卡通”服务模式。全县建立分布合理、方便群众的“一卡通”药具发放供应点120个，印制《“一卡通”》折页50000份，使育龄群众能及时领取药具。持卡群众在指定妇幼、县指导站医院就医，生殖健康查治项目优惠幅度达50%，使育龄妇女得到更多的实惠。建立药具自动发放机发放模式。2007年以来，坚持无偿供给与有偿服务相结合的原则，采取“多渠道、全方位、开放式”的新举措，全县共设立18台药具自动发放机，最大限度地满足广大育龄人群避孕节育的需求。建立知情选择自助室发放模式。坚持药具服务以人为本的理念，在有条件的社区设置“避孕节育知情选择自助室”，由药具专业人员面对面地开展指导，扩大服务范围，提高广大育龄群众对药具服务的满意度。
　　二是突出药具文化的创新。从美化县药管站、乡、村及社区计生服务站室的外部环境入手，制作富有文化内涵、适合群众口味的避孕药具知识宣传专栏，把药具新产品、新技术、新知识上升为新文化知识向社会传播和普及。
　　三是突出药具工作考核的创新。县人口计生委把药具管理工作纳入年度考核，对药具服务对象、服务方法、服务效果、社会效益等指标纳入考核内容。
　二、认真做好“四个落实”。
　　一是做好药具服务队伍的落实。县、乡镇（办事处）、村（居）委会及社区都配齐了专（兼）职药具管理服务人员。
　　二是做好药具用房的落实。各乡镇（办事处）有不少于100平方米，用于存放药具摆放药具展示柜，解决了药具用房和办公用房。
　　三是做好药具管理制度的落实。针对药具服务工作的实际情况，因地制宜地制定了避孕药具网点发放、服务承诺、工作调研、培训、总结汇报、例会等制度，建立了《避孕药具管理动态评估机制》、《药具管理规范》等。
　　四是做好药具管理责任的落实。实行避孕药具申领制度、批号跟踪管理制度，质量出入库检查制度，各级调拨避孕药具时，确保做到手续完备、调拨及时，帐、卡、物相符，确保药具管理工作规范有序。
　三、加快推进“五个到位”。
　　一是加快推进药具信息化建设到位。县、乡镇（办事处）建起了药具购、调、存信息管理网络，做到药具报表网上操作，业务办公自动化。
　　二是加快推进发放服务到位。为使药具服务工作做到城乡统筹，全县517个村（居）都配备了避孕药具发放箱，做到了品种齐全，群众选择知情。
　　三是加快推进跟踪随访到位。根据服务对象所处的生理阶段、身体状况、个人需求等，建立连续三年以上口服避孕药人员健康档案，认真做好不良反应的跟踪随访服务。
　　四是加快推进培训指导到位。在加强经常性培训的同时，2008年6月，县药具站对乡镇药具管理员和村计生管理员进行了专题培训。
　　五是加强实施药具监管检测到位。定期会同药监、卫生等部门，对县城避孕药具零售市场进行规范化的治理和整顿，确保药具质量的安全。