湖南省澧县现有90万人口，4.2万名党员。全县有8000多名外来务工人员在澧县务工，其中党员310多人。2006年以来，县城所在地澧阳镇大力加强外来务工党员的教育管理，充分发挥了外来务工党员在人口和计划生育工作中的模范带头作用，促进了澧县社会和谐。
　　建立组织，让外来务工党员和育龄群众“有家可归”。针对外来务工人员分布面广、流动性大、居住分散、人员不稳定，随企业生产变化的因素影响较大的特点，按照“有党员的地方就有党组织”要求，注重在建立外来务工人员党组织、扩大党的工作覆盖面上下功夫。积极创造条件，在外来务工人员聚居较多、有3名以上外来务工正式党员的社区、非公有制企业、专业市场、协会，单独建立了5个外来务工人员党支部并设立了9个党小组，在此基础上建立流动人口计划生育协会。
　　在护城、新河、澹阳、珍珠四个社区建立了党员和计生协援助中心，主要为外地流入党员及其他需要提供帮助的社区党员和育龄群众提供党务咨询、就业指导、法律援助等服务，定期将外来务工党员和育龄群众接到“家”中开展活动。将散居在社区的外来务工党员和育龄群众，按照属地原则统一纳入到所在社区党支部和计生协会开张活动。通过纵向到底、横向到边抓党组织和计生协组织建设，做到组织网络全覆盖，让每个在澧县务工的外来党员和育龄群众都有了一个“家”。
　　优化服务，使外来务工党员和育龄群众感受“家的温暖”。坚持把外来务工党员育龄群众与本地党员育龄群众同等对待，大力优化服务，使他们在外乡也能感受到党和政府的温暖。在外来务工人员众多的聚居地、企业、市场，由外来务工人员党支部和计生协会负责，统一给外来人员发放服务证，提供就业、文化、健康、维权、信息、解决子女就学等多方位服务，帮助解决实际困难，维护其合法权益。
　　2005年以来，党组织和计生协会先后帮助外来务工人员解决各类困难和问题210多件。由县委组织部牵头，县总工会、县人口计生局、县劳动局、县卫生局等部门配合，积极开展“关爱关怀促进和谐“活动，由政府、企业、协会等全额负担费用，定期组织外来务工人员进行体检；针对部分外来务工人员生活困难的状况，组织开展“扶贫帮困”活动，让外来务工人员在他乡感受到组织温暖。
　　在2008年抗冰救灾中，通过党组织和计生协会组织共为滞留在澧县的外来务工人员捐款捐物4.6万元。在2007年的党委换届中，充分考虑外来务工党员这支重要力量，推选产生一定比例的外来务工人员党代表，架起外来务工党员与党委沟通的桥梁，增强他们带领外来务工人员建设和谐澧县的信念。外来务工人员符合政策生育率达98.6%以上，其中党员符合政策生育率达100%。