10月8日,全国人口计生委主任座谈会在北京召开。 国家人口计生委主任李斌出席会议并讲话。
会上,国家人口计生委副主任江帆通报了国家人口计生委兼职委员会议情况,传达了李克强副总理讲话精神,国家人口计生委副主任赵白鸽通报了国家人口计生委“三定”工作情况。
国家人口计生委副主任潘贵玉、王培安,中央纪委驻国家人口计生委纪检组组长勾清明出席会议。
会议主要任务是传达李克强副总理在国家人口计生委兼职委员会议上的重要讲话精神,通报国家人口计生委“三定”工作情况,通报国家人口计生委深入学习实践科学发展观活动安排,征求深入学习实践科学发展观、统筹解决人口问题的相关意见和建议,进一步统一思想,提高认识,振奋精神,以更加认真的工作态度、更加务实的工作作风、更加开阔的工作思路开展好学习实践活动,做好当前各项工作。
在听取各省人口计生委主任讨论发言后,李斌在总结讲话中指出,要认真贯彻落实党中央战略部署,扎实开展深入学习实践科学发展观活动。通过学习实践活动,形成对人口计生工作形势的共识,形成对改革开放以来人口计生工作成就的共识,形成对新时期人口计生工作面临的任务、挑战的共识,进一步明确稳定低生育水平,统筹解决人口问题的思路和措施。
李斌主任要求在学习实践活动中,一要突出领导班子和领导干部这个重点,切实做到领导带头、作出表率。领导班子和领导干部既要当好科学发展的组织者和推动者,又要当好科学发展的先行者和实践者,带头学习调研,带头分析检查,带头整改提高,力求做到本次学习实践活动认识到位、领导到位、组织到位、措施到位,不走过场,取得实效。
二要突出实践特色和部门特点,紧扣“落实科学发展观,统筹解决人口问题”这个主题。特别要在努力解决人口计生领域中影响和制约科学发展的突出问题上见成效,在加强人口计生系统各级领导班子和领导干部思想政治建设上见成效,在解决全系统作风建设中群众反映强烈的突出问题和党员干部在党性党风党纪方面存在的主要问题上见成效,切实推动实现“五个转变”。
三要突出调查研究,摸清真实情况和问题。要全面掌握人口计生工作情况,找准影响和制约人口计生工作科学发展的突出问题,找准影响群众切身利益的突出问题,找准人口计生队伍思想观念和工作状态存在的突出问题。要把这次学习实践活动与“十一五”规划中期评估督查活动紧密结合起来,把中期评估督查作为学习实践活动的重要组成部分来组织和实施。四要突出解决问题和完善机制,切实抓好整改工作。
李斌强调,要认真学习领会李克强副总理重要讲话精神,着力解决人口计生工作的突出问题。
一要立足全局,进一步增强责任感和使命感。李克强副总理在讲话中强调人口和计划生育工作事关人民生活,事关经济社会发展全局,事关国家和民族的未来。对此,我们必须进一步增强责任感和使命感,把稳定低生育水平、统筹解决人口问题作为一项重大战略任务,推动人口长期均衡发展,促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。
二要更新观念,切实转变工作思路和方法。必须牢固树立科学发展观,坚持以人为本,坚持依法行政,进一步强化人口计生部门的公共服务职能,建立和完善政策引导和优质服务等体制机制,关注民生,改善民生,树立人口计生工作新形象。
三要抓住关键,着力解决人口计生工作中面临的突出矛盾和问题。首先要坚持把稳定低生育水平作为现阶段的首要工作任务来抓,保持现阶段计划生育政策的稳定性、连续性,坚持依法行政和利益导向相结合,不断增强人口计生工作的针对性、有效性。其次,要高度重视并采取综合措施治理出生人口性别比偏高问题,进一步提高出生人口素质,促进社会和谐稳定。第三,切实做好重点地区和重点人群的计划生育工作。继续把工作重点放在农村,积极推进农村人口计生工作。进一步加大力度,摸清底数,强化服务,研究解决流动人口计划生育服务管理这一难点。
四要加强人口发展战略研究,增强人口计生工作的预见性和科学性。要改变就人口问题研究人口问题、就计划生育研究计划生育的做法,主动牵头,积极协调相关部门,用更加开放、务实的姿态来开展人口发展战略研究,为完善人口政策,促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展提供决策依据。
五要主动协调,形成社会各部门齐抓共管的合力。兼职委员制度、人口计生工作领导小组以及一些地方成立的统筹解决人口问题领导小组是调动各有关部门积极性、充分发挥他们职能作用、共同做好人口计生工作的制度和组织保障。
六要狠抓落实,务求取得工作实效。各地要认真学习领会李克强副总理的讲话精神,把贯彻落实讲话精神与做好今后一个时期的重点工作紧密结合起来,认真抓好深入学习实践科学发展观活动、地方政府机构改革中人口计生部门“三定”工作、“十一五”规划中期评估督查、纪念改革开放30周年活动、人口发展功能区工作、“三项制度”实施与完善、出生人口性别比偏高问题综合治理、出生缺陷一级预防、综合改革与长效工作机制建设、人口和计划生育服务体系和服务能力建设、灾后恢复重建对口支援等工作,确保全年既定工作目标的顺利完成。
李斌指出,在人口计生部门“三定”工作中,要按照中央《决定》和《人口与计划生育法》的要求,稳定基层人口计生工作机构和队伍。进一步增强统筹解决人口问题的工作能力,明确人口计生部门在解决人口数量、素质、结构、分布等问题中承担的职责。进一步促进形成综合治理的工作格局。强化公共服务职能,按照建设服务型政府的要求,加快政府职能转变步伐,进一步加强人口和计划生育服务体系和服务能力建设,强化人口信息服务、技术服务、维权服务、宣传服务和生殖健康服务等职能,进一步提高服务能力和水平。
会上,江苏省、江西省、四川省介绍了深入学习实践科学发展观活动试点工作情况,上海市、河南省、贵州省介绍了稳定机构、拓展职能、加强队伍建设的情况。
国家人口计生委各司(厅、局)负责人,国家人口计生委各直属、联系单位负责人,各省(区、市)、计划单列市和新疆生产建设兵团人口计生委主任出席了会议。
全国人口计生委主任座谈会现场

李斌主任在会上作总结讲话
李斌(左三)讲话,潘贵玉、赵白鸽、江帆、王培安、勾清明等领导出席

潘贵玉副主任主持会议

赵白鸽副主任通报国家人口计生委“三定”工作情况和下一步工作安排

江帆副主任通报兼职委员会议情况并传达李克强副总理讲话

上海、河南、贵州等省人口计生委主任在座谈会上发言

全国人口计生委主任座谈会现场