如今,你来到河南省漯河市乡村,一座座整齐的院落,一行行青翠的树木,一排排崭新的健身器材,环境清新宜人,让人流连忘返。在人口文化大院里,人们休闲下棋,闲谈听戏,一派欢乐和谐的景象……这是人口计生工作与新农村建设共融发展的崭新画卷。
近年来,河南省漯河市人口计生委立足实际,整合各种资源,拓宽服务范围,充分发挥人口计生宣传教育、优质服务、利益导向、村民自治等优势,围绕“倡导文明风尚、创建幸福家庭、建设新型村庄、促进民主管理”主题,创新品牌,拓宽载体,将人口计生工作融入社会主义新农村建设之中,取得了显著成效。
一、建设农村人口文化,倡导文明风尚
培育“计生骨干、文艺专业、人民群众”三支队伍,采取文化、文艺、培训、咨询、座谈,演讲、竞赛等多种形式,深入开展一系列弘扬新型婚育、和谐、幸福人口文化建设,吸引群众的广泛参与。全市编排文艺节目200多个,举办大型人口文化宣传教育活动600多次,受教育群众达60多万人次。发挥广播、电视、互联网、报刊杂志等各种媒体的作用,开展婚育新风进万家和“基本国策在河南”宣传活动,做到了集中宣传有高潮、经常宣传不间断,实现宣传教育全覆盖。今年,进一步加强人口文化环境宣传,全市共书写固定标语15000多条,设置宣传版面1500多块,新增大型宣传广告25块,新增宣传标语2000多条,新增宣传画750幅,举办专栏目40期;印制30万套科普读本、15万个宣传袋和10万套卡片和宣传册发放到村户,发放到乡镇、村科普光盘2000套。人口文化的弘扬,促进了良好村风民风的形成。
二、落实利益导向机制,创建幸福家庭
以“幸福家庭行动”为载体,全面落实计生优惠政策。按照政策透明、帮扶公开、服务到家、先效后奖的原则,坚持以满足群众追求幸福生活,帮助群众创建幸福家庭为切入点,以“幸福家庭,关爱与奋斗并重;新型农村,小康与计生同行”为行动主题,深入开展小康工程进农户、优惠政策进农户、婚育新风进农户、生殖保健服务进农户、计划生育法律法规进农户,近年来,全市共发放独生子女户奖励金850多万元;减免农村计生家庭新型合作医疗费41.9万元;帮扶14507个计生家庭选上了致富项目,培育催生“农”字号龙头企业20多家,规模种养大户700多户。同时,积极开展“争创幸福家庭”评选活动,全市有29个乡镇、247个村、1200多个计生户,达到“幸福家庭行动”示范标准。评选幸福家庭2316户,文明户7853户,致富模范2864个,创业标兵4312个。
三、完善基层基础设施,建设新型村庄
按照“一院一台一校两栏三室四有”(一院:文化大院;一台:戏台;一校:人口学校;两栏:阅报栏、宣传栏;三室:康检室、图书阅览室、文化娱乐室;四有:有设施、有资料、有制度、有文艺宣传队)的标准,建设村级人口文化大院211个,目前,全市示范乡镇达到36个、示范村室达到580个,分别占总数的70%和46%。购置计生政策法规、生殖保健、农业科技等书籍,添置乒乓球、篮球、棋类等器械,设置健身器材,使广大育龄群众娱乐有阵地,活动有场所。村民们还自发成立了舞狮队、秧歌队、文艺宣传队,利用农闲时间在人口文化大院里吹拉弹唱,演出戏曲节目,丰富群众文化生活,展现社会主义新农村崭新面貌。
四、强化计生村民自治,促进民主管理
开展计划生育村民自治合格村、示范村创建活动,完善章程、民主管理和村务公开内容,规范“依法建制、民主管理、优质服务”项目,充分发挥计划生育协会和志愿者在村民自治中的作用,将参与新农村和新家庭建设纳入村规民约,增强群众在参与新农村建设中的主人翁意识,调动广大群众参与人口计生工作的积极性。加强村务公开,定期召开村民代表议事会议,听取群众意见,接受群众监督,实现民主管理。目前,全市计划生育村民自治合格村达到706个,示范村490个,合格村、示范村分别占全市行政村总数的57%、40%。如今,执行计划生育成为群众的自觉行为规范,实现了自我管理、自我教育、自我监督。
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新农村新气象
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