今年是改革开放30周年，河南省太康县各项社会事业取得了辉煌成就，而人口和计划生育工作实现了“个新突破”，有力地促进了全县社会、资源、环境、人口、经济协调发展。
一、加大投入，实现三级服务网络新突破。一是投入600多万元建立新县站，环境更加优美，设施更加完备，服务项目更加齐全；二是全县投入500多万元，新建4个乡所，改建整修19个乡所，全县23个乡所全部达到标示化和规范化建设标准，其中14个达到A级标准；三是投入2千多万元，对全县村室进行新建和高标准维修，其中新建234个、改建534个，768个村室全部达到合格村标准。
二、以人为本，实现计生服务新突破。一是提升技术服务能力。开展岗位大练兵活动，坚持工作例会与技能业务培训、以会代训、轮训、定向培训相结合，进行经常性、长期性、系统性业务技能培训；二是提升服务项目层次。重点开展了“出生缺陷一级预防”活动，建立了“政府主导、部门合作、技术干预、健康教育和信息交流”为一体的出生缺陷干预体系，出生缺陷一级预防指导人数逐年增加，有效降低了缺陷儿出生。三是提升生殖健康服务水平。开展“生殖健康进家庭”活动，每年3、9月份，从县站、乡所抽调医务人员，组织23个计生服务小组，巡回全县768个村，免费进行体检、妇科病诊治、术后随访、避孕节育、优生优育指导、性病艾滋病防治、法规政策及生殖健康知识宣传咨询等服务。
三、严格行政，实现依法管理新突破。一是社会抚养费依法征管水平全面提升。出台社会抚养费征管文件8个，清理清查征管用存在的各种问题146个，对31387名党员干部进行清查审核，经济处罚1357名违纪生育人员，党政纪处理139名党员干部。二是信访工作水平全面提升。坚持定期排查，严格落实包户到人责任制，使各级各类上访案件明显下降。三是政务公开档次全面提升。全县23个乡镇的政务公开和便民服务大厅全部达标。四是村民自治层面全面提升。
四、关怀民生，实现生育关怀新突破。出台了《关于在全县农村开展计划生育“生育关怀行动”，促进社会主义新农村建设的意见》和《实施方案》，明确了相关部门职责，重点实施“五项关怀”：一是关怀计生困难家庭。每年双节期间，开展“2211”慰问活动，即为全县200个计生特困户送去200元钱、一袋面粉、一桶食用油；“三夏”、“三秋”期间，开展“一对一”帮扶活动，即组织计生干部，开展每人帮扶一户计生困难户。二是关怀育龄妇女生殖健康。建立关怀育龄妇女生殖健康长效机制，以健康检查为载体，全面开展妇科病普查诊治活动。三是关怀独生子女。建立计划生育“爱心助学”基金。四是关怀女孩健康成长。开展“关爱女孩”募捐救助活动，开展打击“两非”活动，促进了自然生育。五是关怀基层计生工作者。重点提供五项服务，即提供必要的生产、生活、生育扶助，提供重大疾病保险，提供每月50元的特殊工作补贴，提供学习考察机会，提供免费体检。
五、利益制导，实现优惠政策新突破。县委、县政府对计生家庭出台了20项优先优惠政策，为8198户领取《独生子女父母光荣证》户发放奖励费250万多元,为独生子女和计生双女户家庭优先提供涉农资金196万元，致富项目25个、生产场所193处，为327户计生困难家庭帮助种养殖贷款300多万元，减免新农合参合费120万多元，为868名独生子女中招时加分，为1659名实行计划生育的老人发放奖励扶助费300万多元。2007年，县财政拿出500万元作为启动资金，设立了计划生育公益金，对832户计生特困家庭实施了救助，共兑现了336.05万元救助金。
六、深化改革，实现流动人口管理新突破。一是完善“现居地”管理。实施单位属地管理、人员居住地管理，通过下达责任书或双向服务协议书等方式落实企业单位责任；变全员管理为重点对象管理，将当年发生婚孕产现象的已婚育龄妇女、外来已婚育龄妇女和待业未婚、离异丧偶的单身女性作为重点对象提供全程服务；社区建立了《全国流动人口信息交换平台》，负责信息平台数据收集、录入、导出工作。二是建立“全覆盖”网络。按照“城镇管理服务中心－管理服务社区－管理服务小区-楼院责任区”四级管理服务模式，全县投入130多万元，建立了23个中心、26个社区、108个管理服务小区、440个管理服务责任区。城关镇设立中心1个，服务区4个，每个社区配备了2-3名计生专职，各小区、责任区配备1名计生宣传员，把管理触及到每个角落。三是推进“新市民”计划。建立流入人口信息管理档案，向流入已婚育龄妇女发放计划生育服务卡，提供《婚育证明》和生育节育等相关服务。城关镇建立了4个服务区，8个街道启动了流动人口计划生育免费服务试点，流入人口与户籍人口同等享受免费计划生育技术服务。四是促进部门职能整合。建立了流动人口登记联系、婚育证明查验、合同管理、两地信息反馈等制度；把流动人口变动情况作为人口形势分析的重要内容，将流动人口计划生育率、随访服务率、婚育证明持证率纳入目标管理指标体系；将流动人口计生管理任务列入了公安、工商、卫生等部门的重要职责。五是开展“爱心医疗”活动。县出台了《关于流动人口家庭中留守老人和留守儿童享受“爱心医疗”的有关规定》，规定60周岁以上留守老人、留守儿童参加新型农村合作医疗时减免参合费。在本县医疗机构就医时，减免20%的各种检查费和治疗费，促进了流动人口正常管理，流动人口管理率达98%以上，寄回康检证明率达95%以上。
七、重拳出击，实现综合治理出生性别比升高问题新突破。一是大力宣传《河南省“两禁”条例》，以关爱女孩行动、婚育新风进行家为载体，大力弘扬文明进步的生育观念。二是在全县设立了29家接生医院，实行了出生人口监管、二胎生育服务和终止妊娠审批制度，保证了自然生育。三是对在用B超实行了监管制度，基本杜绝了非法鉴定胎儿性别的现象。四是成立了人口计生、公安、卫生、药监等单位参加的性别比治理办公室，每年开展4次以上集中整治活动。
八、项目推动，实现生育文化品牌新突破。以建设新型生育文化为目标，以群众需求为导向，不断创新“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、“幸福家庭行动”三项宣传宣传活动内容、运行机制、方法途径。
九、学习创新，实现职业化队伍建设新突破。县人口计生委学习辉县经验，经过考试、答辩、演讲、评议等程序，坚持择优录取、末位淘汰的原则，分流200多人，保证了县级人口计生干部队伍的质量。乡镇计生办和计生服务所实行公开选聘制、竞争上岗制、绩效挂钩和服务承诺制，公开选聘了妇科医生、B超员、检验员、药剂师等，建设了一支“数量稳定、素质良好、结构合理、充满活力”的干部队伍。目前，县乡计生干部职工562人，其中研究生1人，本科47人，占8.4%；大专168人，占29.8%；专业技术人员244人，占43.4%，其中高级职称1人，中级职称15人，中级以上占6.6%，初级职称56人。严格按省市竞聘程序和要求进行公开选聘了768名村级管理员，其中，中专以上学历达50%以上。
