江苏省镇江市将计划生育利益导向机制作为稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的重要手段和有效途径，纳入社会经济发展总体规划，逐步加大财政投入，逐步建立和完善了“四轮驱动”（政策促动、帮扶推动、保障驱动、部门联动）和“五位一体”（奖励、优惠、优先、扶持、保障）的计划生育利益导向政策体系，除积极兑现农村部分计划生育家庭奖励扶助、独生子女伤残死亡家庭扶助、人口公益金救助奖励政策外，还先后出台了《镇江市农村居民最低生活保障暂行办法》、《镇江市合作医疗保险暂行办法》、《镇江市扶贫专项资金使用管理办法》、《关于为计划生育手术并发症人员办理合作医疗保险的通知》。将农村计划生育特困家庭全部纳入低保范围，并在一般低保标准的基础上提高20％，享受低保待遇。对享受低保的农村计划生育特困家庭人员和所有计划生育手术并发症人员，由财政安排专项资金办理合作医疗保险，享受当地合作管理机构提供的免费建立健康档案、健康咨询、健康教育等卫生服务。同时，扶贫专项资金优先帮扶计划生育贫困家庭发展生产、致富项目，走上脱贫致富道路。真正让计划生育家庭在政治上感到光荣，在经济上得到实惠，在生活上得到保障，直接感受到了党和政府的温暖，从而发自内心感谢党的好政策。
