近年来,江西省新余市始终坚持以人为本的科学发展理念,做实做强“大”字这篇文章,初步形成了政治上的大关爱、经济上的大利导、管理上的大服务工作新格局,探索走出一条人口计生工作新路子,有力地推动了人口计生事业科学发展、和谐发展、持续发展。
该市把政治上的大关爱作为提升人口计生事业科学发展的基础来抓,坚持每年市委常委会专题研究1次人口计生工作、每年召开1次全市人口计生工作会议、每年由人大或政协对人口计生工作进行专题调研1次、每年出台一个红头文件、每半年听取1次人口计生工作情况汇报;每年投入200万元用于基层人口计生服务机构建设,每年投入1000万元用于奖扶政策落实,每年投入800万元用于人口计生宣传教育活动,每年投入100万元用于人口信息化建设,每年投入80万元用于城区居民独生子女父母奖励费;对乡镇从事计生工作5年以上的,所在乡镇或个人被县级以上人民政府评为先进的计生办主任,可享受副科级待遇;社区工作站干部享受公务员待遇,村级计生专干享受村副主任待遇,并优先纳入社保; 2005年以来,先后从计生干部中提拔到副处级以上领导岗位的有7人、提拔到科级岗位上的有45人,以市委、市政府名义出台了6个红头文件。
该市把经济上大利导作为提升人口计生事业科学发展的重点来抓,制定了42项奖励扶助政策,涉及到32个相关部门,覆盖了计生家庭的方方面面。2004年起,在全市全面实施了“计生贡献奖”制度。2005年起,启动了对农村部分计生家庭的奖励扶助制度。2007年起,渝水区将奖扶金由国家规定的每年每人600元提高到每年每人1200元。2008年起,将农村二女户养老保险纳入社会保险;与江南理工专科学院免费开办幼师、计算机技术及应用专业职业技术教育,成绩合格颁发国家承认学历的中专毕业证书;对农村计生家庭子女就读普通高中的学杂费全免,率先实现12年义务教育制;渝水区将国家奖扶年龄提前到以女方年满48周岁为准,比国家规定的年龄提前了12年;并对享受国家奖扶对象的家庭实行住房补贴,新建住房的补贴2万元,装修住房的补贴1万元。
该市把管理上大服务作为提升人口计生事业科学发展的根本来抓,在机关,开展“比创新、比知识、比管理、比服务、比敬业、比实绩”活动;在农村,开展创建“文明家庭、康乐家庭、小康家庭、和谐家庭、文化家庭、爱心家庭”活动;在社区,开展以“计生责任区、计生示范岗、计生服务组、义务宣传队”为载体的“区、岗、组、队”活动;在社会,开展了婚育新风进万家、关爱女孩行动和创建新农村新家庭新生活生育文明活动;在民营企业,建立了生殖保健服务中心;在物流市场,建立了计生协会组织;在流出地,依托流动党支部成立了流动人口计生协会;在经常性工作,创办了“一站式”办公模式,改生育证为生殖健康服务证,对市直职能部门实行单独考核和重奖重罚,推行为民服务全程代理制和“民情日记”制度,使服务人性化、管理服务化、活动经常化。(江西省新余市人口计生委供稿)