编者注：“三四五”和“一二三四”只是数字上的区别，但它代表着不局限于墨守陈规，而是突出变化和创新。工作的实践告诉我们：只有真心实意把群众作为服务的主题，不走形式，不走过场，不断创新，才能真正做到既深入又持久，才能有真正意义上的工作“落实”。
　　踏足郑州惠济,国家级AAAA级景区黄河风景名胜区、古荥汉代冶铁遗址、炎黄二帝会盟处等独特的历史和人文自然景观让世人一路惊叹。思念果岭山水、大河庄园、丰乐农庄、四季同达生态园等宜居、饮食为一体的“黄河风情、生态休闲、古汉文化”三位一体的近郊游产业，更是给惠济增添了一分分原生态的韵味和美丽。
　　然而在采访中，真正令笔者欣赏赞叹的是，惠济区古荥镇充分挖掘历史文化自然资源，实施以创新带动创优战略，把黄河文化、炎黄文化、饮食文化、民俗文化、人口文化有机地融入“基本国策在河南”宣传教育活动和创建省级计生优质服务县区工作中，发挥先进文化的渗透传播作用，突出创新，着力打造“一景二园三新四优”的创优大格局，推动了人口和计划生育工作又好又快发展。实现跨越式发展的真谛。
　　“三四五”
　　这是郑州市惠济区区委、区政府新近下发的创建省级计划生育优质服务先进区活动实施方案。区人口计生委主任王宝铃说，为了更加规范和完善地实现创建工作，按照 “领导重视好、政策导向好、依法行政好、服务质量好、民主管理好、队伍作风好”和“环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意”的要求，在工作内容上选准三个着力点，突出四个重点，打造五大亮点。 计生创优工作会议后，各镇、办事处立即召开动员会、座谈会，研究解决创优工作中存在的重点难点问题，统筹规划，加大投入，及时安排部署创优工作。
　　“一二三四”
　　曾几何时，由于计划生育工作宣传服务方式简单，不利于群众接受，影响了干群关系，人口计生工作一度陷入“硬办法不敢用，软办法不会用”的尴尬境地。古荥镇率先实施创新，创办了“阳光计生”小报、开通国策报架进景区。创优工作会议古荥镇计生部门发现，黄河沿岸游客多，文化底蕴丰厚，如果把人口与计划生育工作巧妙融入进去，非常适宜教育群众和游客。反复斟酌后，古荥镇大胆创新工作思路和方法，打造了“一景二园三新四优”的创优大格局。一景即黄河人口文化风景游，充分利用景区现有的人文和自然资源，统筹规划，将沿岸游船、景点、饭店、农家乐餐厅等游客集中黄河文化特点浓郁的地方重点凸现一处婚育文化的内容。二园即原生态人口文化风情园、群众文艺荟萃园，把人口文化、炎黄文化、黄河文化中有关婚育变迁、嫁娶习俗、传说、养生等内容，提炼制作成中华婚育文化五千年系列挂图、农民画、精美挂历，与思念果岭24节气餐厅结合，打造成原生态人口文化风情园；把澄泥砚、书画、剪纸、漫画、剧本曲艺等文艺载体集中交流展示，打造成群众文艺荟萃园。三新即新人口文化大院（舞台搭戏，信息搭桥）、新家庭书屋（丰富文化书籍，传播科技知识）、新健康氧吧（生殖健康咨询 ，心灵倾诉园地），四优即宣传氛围优、基础设施优、依法行政优、服务质量优。充分挖掘惠济文化资源，制作阳光小报、爱心书包、计生围裙、国策小扇、婚庆挂历等有特色又经济而且适宜宣传的计生宣传品，形成宣传氛围；完善计划生育服务所、村室设施，夯实基础；突出阳光政务，透明执法、文明行政；加强技术培训，提高服务能力，以人为本，深化避孕节育服务、生殖健康系列化服务，拓宽服务领域。
“突出创新，群众易于接受，又能真心实意地为群众服务，我们的工作才水到渠成，充满活力。”这是古荥镇党委书记郑建明对开展计生创优工作的独到见解。