计划生育是全社会共同的责任。黑龙江省牡丹江市阳明区依据《牡丹江市关于推进地方与森工、农恳系统合作共建意见》，树立大局意识和主流意识，通过整合区域内各种资源，充分调动驻区“法人居民”的积极性，开展“五联”（即“计卫联合”、“军地联合”、“街企联合”、“街校联合”、“街警联合”等横向联合）活动，积极探索人口计生区域一体化发展思路。
　　计卫联合。计生部门要抓住社区医疗站的建设之机，将生殖健康宣传教育、服务等工作有机地融入其中。“借医”宣传。医生的专业知识和实践经验都很丰富，是人口学校生殖健康教师的最佳人选。要抓住时机，将社区医疗站的医生请上讲台，为居民提供更加专业的健康指导。“借站”服务。社区医疗服务站为居民建立健康档案，组织育龄群众在社区医疗站开展计划生育的生殖健康检查活动，使居民能就近享受到健康教育、预防、保健、计生、康复、医疗“六位一体”的社区卫生服务。
　　军地联合。依托驻区部队，从军地共建入手，与部队联合开展工作，通过宣传服务活动，扎实推进工作。属地管理。充分发挥军地双方资源优势，加快建立军队营区暂住人口计划生育管理平台，完善协查和通报制度，共同对军队人员家属和营区暂住人口实行属地化管理。服务救助。本着方便群众、提高效率的原则，依托部队计生协会组织为家属提供免费的计划生育知识宣传教育手册和避孕药具，享受同居民一样的生殖健康检查和服务活动，军队官兵与当地独生子女伤残死亡家庭、计生空巢家庭结成帮扶对子，为帮扶对象提供生产、生活帮助和亲情援助。2007年，阳明区开展了计生药具进军营活动，与部队计生协联手建立避孕药具免费发放站，弥补了部队避孕药具的不足。
　　街企联合。阳明区工业企业居多，要以计划生育服务为切入点，开展与企业共建活动。企业职工平时忙于工作，要利用合适时机为职工家属送去“吉祥三宝”（健康体检卡、保险卡、雪城卡），开展法律法规咨询、优生优育指导，免费发放避孕药具，组织职工独生子女家庭表演等活动。
　　街校联合。在村（社区）以人口学校、大学生公益课堂、生育文化活动为载体，以新风文艺演出队、面对面教育宣讲队、生殖健康服务队为依托，加强与辖区内中小学及市内高校的联系，邀请教师、在校学生走进人口学校，走上公益课堂，参与到生育文化建设活动中，为他们提供展示才华的机会，为人口教育、社区教育、生育文化建设注入新生力量。在校园将人口国策课、生殖健康课纳入学校教学计划，编进学校的课程表，以多种形式加深学生对课程的理解，从而达到教育的目的。还可以利用假期组织学生走出校门，主动融入社区，开展志愿者服务，为学生提供参与社会实践活动的机会，丰富学生业余文化生活。
　　街警联合。本着资源共享、互惠互利的原则继续搞好街警共建工作。掌握人口状况。对于人口出生死亡情况要及时互通信息，加强对出租房屋和流动人口的管理，做到既要管得清，又要控得住。进行普法教育。邀请派出所人员参与计生宣传活动和人口学校学习，采取多种形式，为社区群众上计生法制教育宣传课，使全民普法活动真正落到实处。开展调解工作。充分发挥中心户作用，掌握矛盾线索，解决各种纠纷，及时化解各类矛盾，发挥“第一道防线”作用。