山东省诸城市充分发挥人口和计划生育目标管理责任制考核的指挥棒作用,将关系低生育水平的主要因素作为日常考核和年度考核的重要内容,引导各级做好基层基础工作,已婚育龄妇女健康查体率、长效避孕节育措施落实率、合法生育率等主要指标不断提高,人口计生工作保持平稳健康发展的良好态势。
围绕低生育水平建立考核体系。针对当前人口计生工作面临的新形势,坚持什么工作重要就考核什么的原则,把影响稳定低生育水平的主要因素,作为考核的重要内容,建立起完善的考核体系,主要包括党委政府制定出台的计划生育优先优惠政策、财政投入、各项奖励政策落实、乡村服务阵地建设、已婚育龄妇女管理、已婚育龄妇女季度健康查体、长效避孕节育措施落实、违法生育案件处理、社会抚养费征收等内容,让基层明确应该做好的重点工作,增强工作的针对性。
注重经常性工作改革考核办法。已婚育龄妇女管理、季度健康查体、长效避孕节育措施落实、违法生育案件处理、社会抚养费征收和乡村计生服务阵地建设是人口计划生育工作的最基础最经常性工作,直接涉及低生育水平的稳定和巩固,过去一般是年底考核,极个别单位不注重平常工作,存在年底搞突击的现象。诸城市从去年起,对上述工作实行一季度一考核,辅之不定期的暗访,及时了解掌握基层真实情况,对每一项工作的考核结果,一季度一通报,让基层时时刻刻把工作的主要精力和时间用在基层基础工作上。
突出整改目的严格责任追究。凡单项工作不合格的乡镇,向市委写出检查,连续两次不合格的,单位黄牌警告,分管负责同志和计生办主任诫勉。由于责任追究的严格,基层的工作时间和精力都被吸引到加强措施和整改问题上来,自我加压,形成了全市上下集中精力抓基层基础工作的良好局面,今年上半年,该市人口计生工作的主要指标全部完成,人口计生工作继续保持平稳健康发展的良好势头。