今年是改革开放30周年,太康县人口和计划生育事业也走过了30年历程。太康县历届党委、政府以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为统领,全面贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,不断探索建立人口和计划生育工作新机制有效途径,通过建立完善“六大保障机制”,统筹解决人口问题,推动全县人口计生工作健康、和谐、稳定发展。
一是建立宣传保障机制。积极建立以宣传教育为先导的人口计生新工作机制,强化宣传工作首位意识,充分发挥人口学校和人口文化大院阵地作用,在县党报、电视台、政府网站开设人口计生专题专栏,常年宣传人口计生法律法规、计生优先优惠政策、婚育新风、关爱女孩、生殖保健等知识,利用重大节日进行宣传,组织计生、卫生、科技“三下乡”活动,通过学习培训、编演文艺节目、举办知识竞赛和演讲比赛等形式,大力开展群众性的生育文化活动,积极培育具有地方特色的婚育文化,营造了良好的宣传氛围,帮助群众树立健康、文明、进步的生育观念。
二是建立综合治理保障机制。县政府将人口计生综合治理工作纳入各单位总体工作目标之中,与各单位签订目标责任书,并把综合治理任务落实到具体科室和领导,做到分工明确,职责清楚;责成县政府督查室定期考核,全县通报,对不达标的单位坚决落实“一票否决”制度,形成了上下联动、齐抓共管、综合治理的新格局。
三是建立计生利益导向保障机制。县委、县政府出台了优先、优惠、奖励、保障计生户22条政策,全县88个局委与计生户实行结对帮扶,从资金、项目、技术、信息、技能培训、劳动输出等方面进行帮扶。目前,全县已发放小额贷款3亿多元,使4万多户计生家庭上了致富项目。
四是建立优质服务保障机制。按照技术优良、服务优质、管理优秀、环境优美、群众满意的“四优一满意”标准,该县投入1000多万元,对全县23个乡所、765个村室进行重建和改造,新县站即将投入使用,使全县形成了完整的技术服务网络;积极开展生殖健康普查活动,实施出生缺陷干预和优生“四项”检测工程,推广应用叶酸、福施福等营养素,提高出生人口素质。
五是建立行政执法保障机制。建立职业化人口计生执法队伍,开展执法业务培训,实行持证上岗,并制定了行政执法责任制、公示制、评议制和执法过错追究制,建立了计生政务公开制度,设立举报电话和举报邮箱,做到执法规范、文明、公正、公平,切实维护群众的合法权益。
六是建立民主管理保障机制。全县有765个村实现了计生村民自治,建立各级计生协会组织826个,会员总数14万人;该县充分利用网络健全、理事面广、会员众多的优势,村民自治章程由村民会议民主表决通过,计生重大事项由村民会议讨论决定,落实计生政策情况实行村务公开,接受群众监督,依法维护了群众在人口计生方面的知情权、决策权和监督权,提高了他们实行计划生育的自觉性。