陕西省韩城市地处关中东北部、春晋两省交界处,是世界文化名人、史圣司马迁的故乡,历史源远流长,自然资源丰富,经济特色鲜明,享有“小北京”的美称,是全国最大的花椒生产基地和西北最大的焦化生产基地。全市辖七镇七乡两个街道办事处,275个行政村,23个居民社区,总面积1621平方公里,总人口39.5万。
韩城市计划生育服务站创建于1982年,是陕西省创建最早的县级服务站之一,原一直租住于驻韩部队70年代末换防时腾出来的医院旧址。那时所用的楼房阴暗潮湿,服务设施简陋。1997年在市委市政府的重视支持下,市计生局一班人为了改善落后的环境,主动争取有关部门的大力配合,在位于新城区太史大街东段建起了面积3600平方米的五层综合计生服务大楼,拥有固定资产400多万元。如今机构设置“一室四股”。即:行政办公室、科技股、培训股、药具股、宣传(基层)股。其中科技股下设门诊部、住院部、手术室。现有干部职工88人,其中业务技术人员77人,占总人数的88%,副高级职称8人,中级职称14人。该站在发展的历程中,始终坚持以人为本的服务理念,充分发挥四大职能,积极开展生殖健康“三大工程”,以先进的设备、优美的环境、精湛的技术,优质的服务,先后为10万多名育龄妇女实施了安全放心的节育手术,创下了万例手术无事故的新纪录。突出的是从1999年起,时任韩城市计生局副局长的王向珍被市委组织部门委派兼任了计生服务站的站长,为了摆脱单一计生手术的业务萧条发展困境,大刀阔斧进行改革,提出了工作职能和服务方式的“四个转变”,即变过去单一的绝育手术为综合性、多方位的服务;变过去衙门式的坐堂应诊为白衣天使的热情服务;变简单的控制人口数量为多方提高人口素质。创新科学决策,带动了服务站的飞跃发展,通过提高服务水平、服务能力、服务质量来吸引群众,温暖群众,成功树立了“设施条件一流,医技水平一流,服务作风一流”的品牌形象,取得了十分显著的社会效益和经济效益。2000年被韩城市委、市政府授予“文明单位”和“渭南市计划生育先进集体”,2003年被确定为中国/联合国人口基金第五周期生殖健康/计划生育项目实施单位,被国家人口计生委授予“全国计划生育科技工作先进集体”称号;2004年被陕西省人口计生委确定为“全省首批创建计划生育优质服务示范站”试点单位;2005年被国家人口计生委授予“全国计划生育避孕药具管理先进集体”、“全国巾帼文明岗”称号;2006年被国家人口计生委再度授予“全国计划生育科技工作先进集体”;2007年被省人口计生委命名为“全省县级计划生育优质服务示范站”。欣喜的是,今年2月又被陕西省委、陕西省人民政府命名为“省级文明单位”。那么,他们是怎样顺利实现创建“省级文明单位”的呢?
抓队伍,强素质,为加强文明建设提供保证
近年来,该站一直把创建工作摆在重要位置上,高度重视文明单位创建活动,将文明创建工作列入重要的议事日程。由行政一把手亲自抓文明单位创建工作,成立了由计生局副局长、服务站站长鱼抗民任组长、党支部书记王会兴、副站长高建绒、冯永弟任副组长的创建工作领导小组,并下设办公室,为创建活动有效开展提供了强有力的组织保障。领导小组制定了创建工作近期、中期、长期规划,并力求每年有新的发展和新的创新措施。同时,建立和落实了创建工作责任制,制定了具体措施和实施步骤,全力抓好创建工作。
——在抓班子建设上,站上领导首先非常重视抓好自身建设。完善健全了党组织生活制度,制定了领导干部廉洁务实守则,建立了一套有利于精神文明建设健康发展的运行机制,做到有目标、有步骤,并纳入岗位责任制,作为考核奖惩的重要内容。坚持讲学习,讲政治,讲正气,每半年召开一次民主生活会,自觉亮思想,查问题,添措施,主动接受职工的批评和监督。严以律己,率先垂范,为职工树立了良好的榜样,产生了强大的凝聚力和号召力。同时坚持“两手抓两手都要硬”的方针,把创建省级文明单位工作列入支部的议事日程,坚持做到与党建、业务工作同步抓、同部署、同检查、同考核、同奖罚。同心协力,齐抓共管,确保整个创建工作顺利开展。
——加强职工的思想政治建设。统一全站职工的思想,凝聚一切力量,开展讲“宗旨、比党性;讲勤政、比贡献;讲务实、比团结;讲廉洁,比纪律”活动,塑造“人争奉献,事创一流”的浓厚氛围。通过卓有成效的思想政治教育,使干部职工特别是全站所有党员,在政治上明显进步,作风上明显转变,纪律上明显增强,技术上明显提高,从而使全站上下呈现出“思想上一个调子,行动上一个步子,发展上一个路子”的良好工作氛围。
——把精神文明创建活动引向深入,延伸到科室和个人。该站把创建工作科学分解,落实到各股室,明确任务,提出要求,逐月考核,奖惩兑现,使创建活动在全站形成共识共动。在职工中开展各种形式的学习教育活动,加强思想道德教育,并坚持学习党的路线、方针,学习法律和业务知识,深入开展《公民道德建设实施纲要》、《20字公民道德基本规范》等宣传和学习活动,使“做文明市民、创文明单位”的观念深入人心。并通过党员大会、职工大会等进行分层次动员,用板报、简报等形式展开宣传,在全站扎实开展创建工作。教育全体职工始终把群众利益放在首位,把群众高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成作为工作的落脚点,牢记宗旨,服务广大育龄群众,把群众真正当成衣食父母。同时根据工作需要,积极响应市委、市政府提出的保稳定、促发展号召,克服重重困难,千方百计积极为育龄群众排忧解难,稳定形势。为了更加有效地激励全站职工的工作积极性,先后举办演讲竞赛会4次,知识竞赛4次,技术比武8次,办学习专栏36期,写心得体会480篇。
——加强队伍建设,培养一批能适应新形势、新任务的一流技术人员。为了提高职工的业务素质,更好的为群众服务,他们采取多种形式,加大对职工的培训力度。鼓励自学,建立了严格的学习制度,每周四下午组织学习,定期交流自学情况,并且建立病案讲座制度,通过相互之间的讨论交流来提高整体业务水平。每年举行两次技术练兵和技术比武,对专业技术人员的业务技能进行检阅考核。外派进修也是他们提高技术的一项有效措施,1999年至今,先后派出30多名专业技术人员学习深造,去年有6名同志到省级医院进修,现都已在重要岗位上发挥着骨干作用。不仅走出去,还要请进来,该站与西交大附属二院在输卵管吻合术方面进行技术合作,不但为业务人员提供了培训和学习机会,而且攻克了技术难关,造就出以高建绒、薛贵勤、冯淑桂、梁炜萍等为核心的学科带头人,她们把自己的临床经验写成精辟的论文,已在《中国计划生育学》、《中华实用妇产科学》等国家级杂志上发表,对全站的业务发展起到了很好的指导作用。目前,在女性科方面,难产、助产、剖宫产横切口、宫外孕、子宫次(全)切、阴式子宫切除等手术上,均能独立操作,技术水平日趋精湛。特别是剖宫产横切口,时间仅需40分钟,创下了韩城的一流水平,受到省市专家赞赏。
抓服务,树形象,为加强文明建设增添色彩
在加强文明建设中,他们不断深化创建活动的内容,积极倡导使用文明用语,为育龄群众提供优质服务。他们不仅将“到站如到家,温馨千万家”、“你的需要就是我们的工作”、“用我们热情的服务,换取您真诚的微笑”等大型标语刷写上墙,而且落实在行动上,在走廊大厅设立了导医咨询台,要求每个岗位的职工对患者做到“来有迎声、问有答声、走有送声”,声声暖人心,“一杯开水、一张笑脸、一声问候”情暖千万人。对病重患者亲自领到科室就诊,需住院的送到病房,使来站进行健康查体的群众感受到亲切温馨的氛围。去年的一天,一位产妇来站分娩,由于产妇高龄初产、宫缩乏力出现产后大出血,血压持续下降,情况万分危急。必须马上输血!立即手术!由于急诊住院,家属身无分文,这时,该站领导主动掏出自家准备交取暖费的钱,替患者预交上有关抢救费用。当患者需要输血时,因时间紧来不及去市血库去取,在场的几名工作人员一马当先为患者献出了所需的全部用血。在十多个同志的紧密配合下,经过3个多小时的抢救,产妇终于渡过了难关。万分感激的患者家属,出院后满含热泪送来“一份爱,满腔情,真情穿越时空!一份情,赤诚心,真爱感动天地!”的牌匾,表示真情的谢意。
为了更好的服务群众,了解群众的需求,该站还开展了评议活动。每季度由行政办、门诊部、住院部等科室负责向就诊群众发放门诊、住院满意程度调查表。调查内容包括仪表举止、文明用语、技术服务水平等项,把群众评议和内部评议相结合,每季度评出优秀工作者7—10人,最差形象1人(五票以上),张榜公布。每季度召开一次医患座谈会,站上领导和门诊、住院患者、家属围坐在一起,通过与患者家属的交谈,找出了工作差距。站上还对卫生问题作出了重大改革,制定了卫生责任书,划分了卫生区域,按照卫生标准实行被服务人签字验收制度;同时,他们借助流动服务车在群众中的良好效应,开展30公里内免费接诊服务,育龄群众只需拨打一个电话,不论任何时间,站上的服务车和医务人员就都会按时到达,方便了育龄群众就诊,这些便民措施很受育龄群众欢迎。
坚持走出去,为广大已婚育龄群众查病提供更多方便。站上每年都要抽调医德好、威望高、经验丰富的大夫组成义诊服务队,组织开展“计生义诊优质服务村村行”活动,足迹遍及16个乡镇的沟沟岔岔、山山峁峁,所到之处,群众自发送来茶水、核桃、栗子、甜枣,端来热腾腾的饭菜,以这种纯朴的方式表达了他们对医护人员下乡开展技术优质服务的感激之情。去年4月,在独泉下乡义诊时,医生查病发现一患有巨大卵巢囊肿的育龄妇女,讲明病情发展的危害程度,得到家属患者的配合,在市站成功手术后取出重达11斤的卵巢囊肿实属罕见。服务下乡便民暖人心,花马庄村被该站同志不辞劳苦下乡义诊的精神深为感动,送来一面“育龄群众贴心人”的锦旗;薛曲村群众自发在市电视台为服务站医护人员点播了歌曲《绿叶对根的情意》,像这样的事例真是举不胜举。
通过开展创建活动,搭建了为育龄群众提供优质服务的技术平台,目前,该站优生检测、无痛技术、婴儿洗澡已成为韩城市计划生育服务站响当当的服务品牌。
增措施,献爱心,为加强文明建设注入活力
开展寓教于乐文化活动,丰富职工文化生活。去年,行政(宣传)股牵头举办了“优质服务,爱岗敬业”演讲赛,演讲会上参赛的选手感情饱满,普通话流利,住院部薛贵芹演讲的《用我真诚的服务换回您最真心的微笑》事迹感人,表达生动,迎来阵阵掌声;耿小红演讲的《洁白的荷花——天使的心》声音宏亮,抑扬顿挫,代表性强;其他同志也用一个个鲜活的故事,一件件感人的事迹来表达我们计生人对计生工作炽热的情怀和衷心的祝福。每年元旦召开趣味运动会,项目有拔河、踩气球、袋鼠搬家、乒乓球、托球等十多项,比赛场上各参赛选手勇跃参加,啦啦队出场助威,整个赛场热情沸腾,激动人心。在全站同志的参与下,先后举办了新春联欢会、三八送温馨活动、全省计划生育优质服务示范站文艺晚会、庆七一文艺汇演等多台文艺活动,全站职工利用业余时间编排节目,行政宣传股的群口快板形式新颖,门诊部的三句半灰谐幽默,产房的舞蹈热情大方,住院部的时装表演活力四射,每个节目都彰显着计生人的风采。
优化内部环境,奠定创建基础。先后投资10万元,建成园林式单位,改造花卉、树种,美化环境;自2月份开始,对服务楼整体环境进行优化,门诊部大厅、住院部大厅、产房、培训教室、病房、四楼处进行了温馨布置;按照国家人口计生委颁发的《计划生育服务站机构形象规范手册》要求,给全站工作人员制做标准化服装,佩戴“微笑服务牌”。经过温馨布置和改造,就诊环境大为改善,受到育龄群众的欢迎,也使全站的业务得到更加快速的发展。病房实行专人管理,每周三进行一次卫生大检查,清除卫生死角,进行检查评比,好的楼层悬挂流动红旗,差的通报批评,培养全站职工的劳动热情和良好的卫生习惯。为了切实抓好安全问题,不断规范安全措施,设立保安值班室,配备了两名专职保安24小时在岗,确保站内职工和患者人身财产安全。除此,站上与各科室签订《社会治安综合治理目标管理责任书》,双休日、节假日安排领导及各科室人员值班,行政办专人查岗、记好记录、加强监督,做到有备无患、急时不乱,为正常工作顺利进行提供保障。
显现人口计生工作的人性化关爱。该站在“生育关怀”上迈出了新的步伐,已先后为近20位子女不幸夭折的育龄妇女免费成功施行了输卵管吻合术,并在节日期间送去了慰问品和祝福;职工生日当天由站上工会送去温馨祝福,委托花店送去鲜花和生日蛋糕,激励职工舒心工作;主动将职工的独生子女保健费提高到15元/月,并对怀孕5个月及子女1岁前的职工减轻工作任务和不安排上夜班等。去年站上还主动向市妇联请缨参加“春蕾计划”活动,争取了两名结对帮扶女童——乔子玄乡张庄村冯妮和独泉乡院子村张晓娜,专门举办了资助贫困女童的“爱心助春蕾”联谊会等活动,为她们分别送去了500元资助款、米、面、油和学习用品,并为两个困难家庭成员赠送了生殖保健服务卡,特别邀请了青少年心理发展研究专家张松龄老师与孩子谈学习、说快乐、诉苦恼,活动唱响后,全站职工积极响应“献爱心”的号召,纷纷为贫困女童捐款、捐物,同时也鼓励职工子女也参加到活动中来,与冯妮和晓娜结对子、交朋友,促学习,为构建和谐社会做出了一定的成绩。荣誉面前不自满,再接再励作奉献。韩城市计生服务站领导班子表示,要以省级文明单位再做新起点,在市委市政府的正确领导和计生局的重视指导下,继续深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神,不断推进各项工作的理念创新,机制创新,队伍创新,载体创新,更好地服务广大已婚育龄群众,为政治文明,精神文明,物质文明建设做出新的努力。