近年来,遂平县以婚育新风进万家活动为载体,以建设新型生育文化为主线,以推进生育文明为目标,扎实开展关爱女孩行动,构建了“宣传鼓动、政策推动、典型带动、部门联动”新的工作机制,探索出了具有遂平特点的关爱女孩行动新路子,既有效地促进了人口与计划生育工作开展,又推动了科学、文明、进步新型生育文化的建设。
宣传鼓动。宣传教育工作是保证关爱女孩行动顺利开展的重要手段。因此,我们以开展婚育新风进万家活动为载体,以实施关爱女孩行动为主线,运用通俗易懂、灵活多样的形式,广泛深入开展“九个一”宣传教育活动。即:发表一封公开信。县人口计生委印制了10份《关爱女孩——让我们共同行动》公开信,发放到群众手中,并由县领导在县电视台发出倡议,号召全县各界行动起来,积极参与关爱女孩行动;刷写一条标语。全县刷写一条关爱女孩、性别比治理方面的标语2600多条;制作一幅喷绘宣传画。全县制作关爱女孩大型广告宣传画145块;建立一个婚育文化长廊。在各乡镇服务中心和行政村建立婚育文化长廊220个;举办一次版面展。县乡每年都要举办以关爱女孩为主题的版面展;发放一份宣传品。印制关爱女孩、打击“两非”的宣传单、小折页、小册子、围裙、手提袋等30多万份,发放给群众;发布一个通告。县人口计生委印制5000份《遂平县人民政府关于综合治理出生人口性别比升高问题的通告》,在全县范围内广泛张贴;演出一台文艺节目。县乡计生文艺宣传队编排了《盼孙梦》、《谁说女子不如男》等一批以关爱女孩为主题文艺节目,巡回乡村演出1000多场次;进行一次培训。利用县、乡、村人口学校,开展对领导干部、计生工作者、育龄群众的专题培训,向他们宣传关爱女孩的重要性和打击“两非”行为的必要性。通过“九个一”宣传教育活动,倡导了男女平等、生男生女一样好等科学、文明、进步的婚育观念和社会风尚,在全县形成了浓厚的关爱女孩行动氛围。
政策推动。为使关爱女孩行动工作落到实处,真正体现社会大家庭对女孩的厚爱,我县制定了奖、优、免、助、补、减多方面的优先优惠政策,部门齐抓共管,社会关心支持,共同创造关爱女孩的良好环境。
奖。独(双)女户家庭女孩初中升高中时,降低10分录取;贫困女孩考上大中专院校的,一次性发给3000元、2000元、1000元的奖学金;主动放弃二孩生育指标,一次性奖励2000元等。
优。独()双女户女孩优先入托、入学,优先获得助学金;优先获得新良种、新农业技术支持和扶贫贷款;优先获得资金、技术、信息等支持;优先办理养老保险;优先入住敬老院等。
免。独(双)女户家庭女孩每年免费进行一次健康检查,并建立健康档案;参加新农合,免除两人份的新农合参合费等。
助。在生活救济和农村实施最低保障时,同等条件下,独(双)女家庭提高10%的救济标准等。
减。农村独(双)女户家庭安装有线电视减免20%的初装费;家庭成员就医,减免挂号费,“三费”(住院费、治疗费、检查费)减免20%等。
补。独(双)女户家庭购买大型农机除享受国家补贴外,乡镇政府再补助500元等。
典型带动。为在全社会营造“谁说女子不如男,巾帼不让须眉”的良好氛围,大力倡导“男女平等,生男生女都一样”的新型生育观念,遂平县每年都要评比表彰一批“少生快富奔小康”、“男到女家落户”、“女子成材”、“巾帼建功标兵”“好媳妇、好婆婆”的先进典型,让她们身披红花,电视里有影,广播里有声,从而形成广泛的社会效应,让社会看重女性,尊重女性。还通过评选十大女杰、百名优秀致富能手、百名优秀女学生、十大优秀女企业家等活动,让社会承认女性的创造能力,努力消除性别歧视,倡导男女平等。通过举办女孩才艺大赛,展示女孩的风采,让全社会都来关心女孩、关爱女孩、关注女孩。
部门联动。如今,在遂平县已形成了“政府牵头、部门参与、社会融入、人人关注”的关爱女孩行动新格局。为真正使女孩及其家庭政治上光荣、经济上实惠、生活上有保障,县直17个单位出台了针对女孩及其家庭的优先优惠政策38条;设置了性别比治理办公室,成立了领导组织,出台了《遂平县出生人口性别比升高问题集中治理活动实施方案》和《综合治理出生人口性别比升高问题的若干规定》,对计生、卫生、公安、药监等相关部门职责进行了明确,落实完善了《定期通报制度》、《婴儿出生、死亡报告制度》等十项制度。两年来,查处“两非”案件5起,没收B超 3 台,形成了强有力的威慑作用,出生人口性别比升高势头得到有效遏制。